在城市规模不断扩大、产业变革日新月异、应用需求与日俱增的背景下，江苏省昆山市探索“数据为基，应用领航”的实践路径，以公共智慧底座为基础，积极打造数据要素应用场景，盘活数据资产，助力数字经济高质量发展，为释放数据要素价值提供了宝贵的“昆山思路”。
2021年底，昆山在全国县域范围内率先建设公共智慧底座，将原来分散在70多个单位的公共数据进行归集，突破区划、行业、部门界限，让数据充分汇聚、高效流动，建立起城市数字化共性基础。截至2024年11月底，数字昆山公共智慧底座已汇聚数据达200多亿条，累计支撑各类应用场景调用超19亿次，为昆山各类智慧场景建设提供了强有力支撑。
目前，公共智慧底座已成功赋能400多个“小巧灵”数字化应用，在数据要素应用场景打造方面交出多份“高分答卷”。民生治理领域，昆山市“一梯通管”智慧管理平台当前已接入电梯8337台，覆盖昆山市268个小区，其中动迁小区87个，涵盖“精准监管”“智慧维保”“辅助决策”三大模块，有效预防并减少涉电梯领域安全事故发生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。近日，该案例成功入选“中国改革2024年度案例征集活动”地方全面深化改革典型案例名单。
就在前不久，江苏省数据局公布首批12个行业领域共计79个“数据要素×”典型案例名录，“昆山模式：老年健康管理与生物医学大数据创新应用”和“数感花桥”两个案例成功入选。
为应对人口老龄化现象以及老年医疗数据分散、健康管理不连续等问题，昆山市第一人民医院通过老年健康管理与生物医学大数据创新应用，实现生物医学数据的高效整合、精准分析和安全共享，促进医疗服务的个性化和精准化，优化公共医疗资源的使用效率，有效降低医疗成本，减轻了老年人群的经济负担。
“数感花桥”则是利用城市信息模型、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，将全区泛在终端感知设备打造成“神经元”，将生产、生活等多维度数据汇聚连接起来，从连接、数据、算法、服务、平台等5个维度融合汇聚，建设全面泛在感知体系，实现对城市的精准分析、整体研判、高效决策和协同治理。目前已接入20个部门、12类应用、566个共享接口、785万条数据，应用自上线以来，已累计发现并处置各类城市管理问题2000余件。
数字消费领域，昆山市“智慧旅游沉浸式体验空间”“基于大型（2吨级）及中型eVTOL智造的商业化运营”“‘数元通’支付”和“昆山市低空经济城市无人机运输场景”共4个项目成功入选“2024年江苏省数字消费创新场景”，在元宇宙、低空经济和数币智付等应用领域积极贡献智慧与力量。
以全新应用场景为引领，昆山市主动引导企业响应政策号召，盘活数据资产。近日，昆山交发集团下属鹿路通大数据有限公司的“昆山市新能源汽车充换电数据集”已在无锡大数据交易平台成功登记并获得“数据资产登记证书”，完成数据资产入表，标志着昆山市国有企业在数据资源资产化领域迈出了坚实的步伐。
