上海正在成为创业者首选的发展地之一。创业是艰难的，初创企业的高成长和高风险往往相伴相生，创业的高失败率在全球都是普遍的现象。2020年开始的疫情，更是使得创业者的前进道路上出现挫折甚至失败的概率有所增加。
“据统计，我国中小微企业平均寿命不足3年，创业的成功率不到10%。”市人大代表、上海优刻得科技股份有限公司董事长季昕华说。
创业者遇到的困难，应受到重视。如何减轻初创企业负担，为他们的发展创造更好的条件?如何给予创新创业失败者更多的包容?
“时间对于创业者来说是最宝贵的资源，漫长的破产清算过程中，对相应人员的约束，将使创业者失去利用其创业积累、把握市场机遇的机会。建议出台宽容失败政策，增强上海创新创业的包容性。”季昕华说，创业失败后，创业者会因为个人为企业借贷或者担保造成的个人无法履行债务而导致被限制高消费措施，影响出行。此外，企业破产清算流程漫长，导致创业者无法及时再参与创业。“创业者遭受信誉损失，也将影响再创业环境建设。”季昕华建议应谨慎将创业者加入失信被执行人黑名单。
“中小企业包括创新创业企业是重要的创新源泉，但中小企业面临的市场竞争更为激烈，在获取技术成果转移方面仍面临较高门槛。”季昕华认为应重视中小企业科技协同创新需求，他建议可以通过设立公益性的科技协同创新服务机构，加强对中小企业技术成果转移转化服务，建设科技成果库、需求信息库，让中小企业可免费发布需求、免费查看科技成果信息，并定期面向中小企业组织宣贯各类政策和资金扶持项目，帮助企业对接相应高校院所组织申报。
“至2021年末，上海失信被执行人数量22.68万，其中大部分是中小微企业主，如何能有针对性地、分类解决他们的问题，让他们能再投身到创业发展中，是亟须解决的问题。”季昕华表示，希望能建立创业失败者的保障机制，使创业失败的企业能够通过高效的转让、并购、清算、破产等方式得到依法合理的处置，使创业失败的创业者个人能尽快理清完结相关债务，充分保障各相关方的利益，使创业者、从业人员、投资人都能够及时退出，获得新的机会，提升创新创业氛围。
