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南东街道将七所八所下沉 居委会成解决问题真平台

   创新社会治理,重心在基层。上周闭幕的市十一次党代会报告中提出,增强社区自治共治,关键是下沉资源、服务和管理力量,提高基层治理水平和为群众办事能力。黄浦区南京东路街道更进一步,将俗称的“七所八所”下沉到居委会层面,让居委会成为能解决问题、能马上就办的平台。试运行两个月来,已初见成效。请听东广记者周导、胡旻珏发来的报道:

  每天到社区转一圈,是南东街道顺天村居民区党总支书记宋健寅的必修课,发现问题,然后向上反映。但在这两个月里,已经做了六年居委会书记的老宋发现,与过去大不同,现在在居委会这个层面就能解决问题了。

  我们居委的权限各方面都有限的,很多时候真的是去卖个人情面做这做那,各个部门他们也很忙,到现场来有一个过程,现在这种情况都改变了。

  从反映到马上办,得益于街道正在全力推进的居民区“三治理事会”制度。每周四上午,居委会办公室都满满地坐着一屋子人。除了居委干部、居民代表,还有俗称的“七所八所”,派出所、市容绿化所、市场监管所、城管中队和房管办,都要派人来参加。街道党工委书记张婷婷说:

  我们的初衷就是做强基层治理的基础平台,做强支撑体系。这个支撑体系,不是要求居民区被动地来协调这些,而是上面配置资源式,把人配置到位。

  把管理队伍、执法力量下放到居委会,带来最直接的好处就是一个字:快!宋健寅说,不管是小区顽症还是新冒出来的问题,不用再兜兜转转、不用再层层汇报,直接办,马上办、当场办!

  最大的一个特点就是快,我们现在开会,两个小时的会议,这里只有半小时,接下来一个半小时现场办公,我全部把他们带到现场去。

  他说,顺天村有不少二级旧里,违法建筑多,楼上的开天窗、楼下的搭天井,根据不同分工,房管办要先来鉴定违法性质,然后城管出动。“三治理事会”制度实施来,两个月里12个违法建筑全部拆除。南东街道城管中队中队长汤荣辉说,这在以前根本不敢想。

  估计走流程一年都不一定拆得到。现在我们可以直接现场能解决就直接解决掉,不能解决的我们自己带回去。不通过街道这个层面了。

  大到拆违,小到弄堂口的一堆垃圾,居委会不仅能解决问题,而且快。翟月娣是社区志愿者,她笑着说,以前居民们老埋怨,居委会没权,管不了事,现在大家发现居委会书记腰杆挺了!

  他腰杆挺了,后面这么多人支持他,帮他解决问题。他跑到哪里,有什么问题,物业也好、房管办也好,马上打电话,马上就解决了。

  记者在居委会还看到,每次例会都有详细记录,参会者、反映的和处理的事项,都要一一记录并签字确认。张婷婷说,所有信息还向居民公开,这也是最有效的监督。

  一个公开,定期公布你到居民区签到的情况和你为居民区解决实际问题的情况。第二个年底,我们有一个制度,街道要打分,原来好坏凭印象,我们今年就以平时公开的情况作为考核。

  把已经下沉到街道的管理力量,继续下沉到居委会,南东街道的这一创新,让居委会成为了真正能解决问题的平台。“小巷总理”宋健寅说,其实居委会并不是轻松了,而是要把自己发现的和居民反映的问题做好基础调查,然后交给七所八所,可以让他们的工作能更快捷。居委干部尽量更累,但心不累了。

  不像过去力气也花了不少,有的时候做得是无用功,我们现在有这么多部门支撑我们,我们觉得做很多事顺手、顺心了,老百姓这里真的金杯银杯不如他们的口碑。我们就做得很开心了。

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