2016年1月14日,上海公交车上戴防雾霾口罩的市民。 澎湃新闻记者 高剑平 图
“十二五”期间,上海环境空气质量总体呈改善趋势。
1月21日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市环保局获悉,2015年,上海环境空气质量指数(AQI)优良率为70.7%。其中,优55天,良203天,轻度污染73天,中度污染26天,重度污染8天,无严重污染日。在污染天数中,63%的首要污染物为PM2.5,31%为臭氧,6%为NO2。与2013年相比,重度以上污染天数减少15天,优良天数增加17天;臭氧和NO2污染更为突出。
上海PM2.5分布呈现西高东低
上海市环保局统计显示,2015年,上海市的细颗粒物(PM2.5)浓度较2013年下降了14.5%;二氧化硫(SO2)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别较“十一五”末年(2010年)下降了41.4%、12.7%和8%。2015年SO2和PM10年均浓度均为历年最低,其中PM10为首度达标。
与国家环境空气质量年均二级标准相比,2015年,上海大气中PM2.5、PM10、SO2、NO2等四项主要指标中,两项达标,两项超标。SO2、PM10年均浓度分别低于标准71.7%和1.4%,PM2.5、NO2分别高出标准51.4%和15.0%。从污染物浓度的空间分布来看,SO2浓度整体较低,且不同区域间的差异较小;NO2浓度高值区集中在中心城区及外环沿线;PM10与PM2.5整体呈现西高东低的分布特点。
上海市环保局相关负责人告诉澎湃新闻记者,PM2.5除了与本地排放有关,还涉及到一些物质转化和其它地域的输送,形成的过程相对更复杂,而国家关于PM2.5的新标准也是在2012年开始实施,因此目前对于PM2.5的治理仍处于初步阶段,在四项主要指标中也是明显高出现有的标准。
力争2017年底提前实施新车国六标准
“十二五”期间,上海通过推进环保三年行动计划和清洁空气行动计划,完成6000余台中小燃煤(重油)锅炉和窑炉、25台集中供热锅炉的清洁能源替代或调整关停,并采取了淘汰老旧机动车,控制扬尘污染防治等措施。但在污染物排放总量远超环境容量的情况下,上海的环境空气质量的改善仍不稳定。
上海市环保局相关负责人表示,比如受不利气象条件影响,PM2.5浓度容易产生波动。“十三五”期间,上海将进一步加大污染物协同治理和区域协作力度。
“十三五”期间,上海将继续深化机动车污染控制,持续推进国一、国二等老旧汽油车的淘汰,实施长三角机动车异地同管,力争2017年底提前实施新车国六标准,进一步加大新能源汽车推广力度。同时,加快船舶、非道路移动机械用普通柴油质量升级,2016年开始供应与国四标准车用柴油相同含硫量的普通柴油(含硫量50ppm),2018年开始进一步提升到含硫量与国五标准车用柴油相同(含硫量10ppm)。
在综合整治和产业结构调整方面,计划五年累计淘汰高污染落后产能3000家以上,聚焦违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住等“五违”现象集中区域,逐年滚动推进生态环境综合治理,全面完成《金山地区环境综合整治行动方案》确定的各项任务。
此外,将继续开展区域污染协同治理,完善区域大气环境质量监测、预报、预警一体化合作机制,继续为区域内重大活动提供更系统、更有针对性的空气质量保障。