2016猴年春节,恐怕是上海有史以来最安全、最安静、最洁净的春节。今年的外环线内禁放令,不仅使火警数大幅下降,也让上海的空气质量保持了良好水平。市绿化市容局数据显示,今年春节,全市环卫工人共清扫因燃放烟花爆竹产生的垃圾62.1吨,全部是外环以外产生,同比下降了8成以上。在法律禁令与传统习俗的大碰撞中,上海交出了满意答卷。请听东广记者庄荣珅、马尊伊采制的报道
(资料显示,国人春节燃放鞭炮的习俗距今已有1300多年历史,魔都这座移民城市,真的说禁就能禁吗?从条例开始实施的2016元旦,上海就开始回答这个问题。当天零点零一分,新年的钟声还有回声,上海嘉定警方就开出了第一张违反外环内禁燃令罚单。一名姓金的小伙子在行政处罚决定书上签字,缴纳罚金一百元,度过了一个令他印象深刻的元旦。
【跨年嘛,烟花我朋友买的,我还不知道他哪里买的。闹猛,小姑娘不敢去放我就去放了,根本不知道有这个条例的,知道这个条例谁会去做这个事情呢?】
对禁燃令能否落实的疑问并没有因此停止,“条例”规定的罚款数额是一百到五百元。有人担心,对于过年爱说“恭喜发财”的国人来说,区区百元罚款不过是多包一个春节红包。要让除夕夜“爆竹声中一岁除”,和年初五“迎财神到我的家门口”时也过得悄无声息,不少人都认为,这是个不可能完成的任务。早在去年《上海市烟花爆竹安全管理条例(修订草案)》的审议过程中,部分市人大常委会委员就担心执法力量不足,建议移风易俗应循序渐进。市人大常委会法工委主任丁伟当时对执法能否落实表示担忧。
【现在把它全关死掉,就是说有一丝一毫的鞭炮声音出现,那就是我们这个法没有执行好。这个就对我们行政机关的执法提出了很高的要求。我们现在很关注的就是政府部门是不是有足够的能力、决心?】
大年初六,上海市消防局副局长顾金龙语气平静地继续回答这个问题。
【171成功实现了外环以内基本零燃放,外环以外燃放量大幅减少的工作目标】
或许是因为之前也持怀疑态度,家住新华路的乔老伯说起今年的禁放有些激动。
【174到了大年夜侬不要想困啊。这两天大年夜也好,初四夜里也好,安静得不得了,哎哟这个安稳觉睡得好啊太平啊。最大的体会就是外环以内的禁放烟炮,对老百姓创作了一个和谐的环境。里弄里厢老清爽的,马路上老清爽的】
据统计,外环线内春节期间燃放烟花爆竹产生的垃圾为零,全市春节期间因燃放烟花爆竹产生的火灾事故为零。大年初四、初五,上海空气质量保持优等水平,初五凌晨外环以外区域PM2.5浓度高于外环以内,春节期间PM2.5小时浓度没有呈现明显峰值变化,且明显降低。
在这张百姓感同身受的答卷上,执能部门首先要回答的是能否打好管控基础。市消防局副局长顾金龙说,作为主力军,他们联合治安、特警等多警种,成立非法烟花打击小组41个,各项工作都创了历史记录。
【截止到2月12号,共查处烟花爆竹违法犯罪案件938起,刑事拘留65人,行政拘留199人,罚款261万元,收缴非法烟花爆竹3.8万箱。所有的相关数据都是历史最高】
第二道题要回答禁令怎样家喻户晓。在闵行区龙柏新村派出所辖区,较高的人口密度给管理造成压力。派出所教导员袁文军说,让每家每户都知道禁放条例是管控前提。
【46个小区挂了将近150条标语,5万人总的户数是在两万五左右,所有的宣传资料,进户,我说的进户不是塞信箱,是进户,由楼组长亲自送到手】
春节期间,全市5万公安民警“全警上岗”,与30万平安志愿者一起走街串巷,重点管控烟花爆竹违法燃放。利西路利安小区居民戴春荣,除夕夜穿起黄马甲,在万家团聚的时刻,他甚至连年夜饭都没在家吃。
【149没吃就出来啦,这个生活不是一般任务啊(那晚饭总要吃的吧)晚饭派出所有点心饮料送过来,他们很关心我们。他们做得好,我们更加做得好对哇(哈哈哈)】
第三道题是出给全体新老上海人的,考的是居民的公约意识。王阿姨家住长宁路491弄,女儿正月出嫁,家里去年就备好了鞭炮。春节前,王阿姨不仅做通了女婿的思想工作,在禁放承诺书上签了字,还帮着民警一起挨家挨户地上门发放告知单。
【警:这个是我们禁放烟花爆竹告知单。
王:这个我有的。上面(楼里)我全部搞掂了
警:这个是承诺书,签个字。家里有人办喜事?
王:有啊,我女儿。
警:什么时候?
王:正月14。
警:炮竹放不放?
王:不放。因为这次居委会开会已经讲过了,我坚决配合。我作为楼组长,自己教育人家不要放,我要放就不来赛。女婿开始不接受,说,你准备两百块,派出所来给他就行了。我说不来赛的,我不是为了两百块,我的信誉就没有啦】
1月1号以来,在全市的180个烟花爆竹回收点,居民主动上缴的烟花爆竹总量达一千五百箱。
其实,对“禁放令”这张考卷,答题还没有结束。以猴年春节“烟花管控”成果作为起点,让政府令行禁止,与百姓守法自律相辅相成,继续引领上海的未来发展,应当是这座城市值得期许的更大收获。)