在这份公报中,非常值得关注的一点就是,截至去年底,上海外来常住人口为981.65万人,比上年末下降了1.5%,进入新世纪以来首次出现负增长; 外来常住人口在全市常住人口中的占比,则下降了0.5个百分点,降至40.6%。
产业置换中的人口变化
从区域分布来看,不光部分中心城区外来常住人口继续下降,近郊的嘉定、松江、青浦、闵行四区,外来常住人口也首次出现下降。其中一个重要原因,是上海的产业转型,已经对人口数量及结构产生影响,一般制造业和劳动密集型产业正在加快撤离上海。人随产业走,以产业升级调整人口存量,效果正在加速显现。
嘉定马陆镇上,刚刚又腾出了一处空厂房。这里150亩地,原先是大能耗的地板厂,最高峰时有500多名员工;近年木板行业整体产能趋向饱和,艰难的压缩、 停产、安置、清算后,如今这里人去楼空,隔壁一家机器人研发企业正在寻求扩张,吃下了这块厂房。
在马陆镇包桥村,境内来沪人员信息管理系统,详实地记录下了产业调整带来的人口流动。
马陆镇包桥村委会副主任陈强介绍说,2014年底有6166外来人口,2015年减少了800多人,大部分是企业里的。信息采集员采集时发现,外来人员比去年要少很多 ,外来人口信息平台里也发现 ,出租房、空房也多起来了。
十三五规划纲要提出,完善人口服务和管理,要以"两个合法稳定"为基础,即稳定的住所和稳定的职业。上海在产业升级的同时,城市环境综合整治也在加速推进。
闵行区华漕镇党委副书记孙林告诉记者,许浦村拆掉违法建筑57.7万平方米后,外来人口显著减少,许浦人口最多的时候外来人员要3万多,目前大概在15000左右。