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上海小区里僵尸车难清理 拖车缺少相应法律支撑

   市政道路上的“僵尸车”清理干净了,不少市民盼着,小区里的“僵尸车”也该管管了。

  长期不挪窝,既占了有限的停车资源,又破破烂烂影响环境。这说的就是市民群众深恶痛绝的“僵尸车”。

  交通违法大整治开展以来,本市一些区县排摸了停放在市政道路上的“僵尸车”,如浦东已排摸出128辆。据称,这些车如不尽快移位,浦东警方将强制拖移,牵引后进行公告,待期满后依法处置。

  市政道路上的“僵尸车”清理干净了,不少市民盼着,小区里的“僵尸车”也该管管了。可记者调查发现,小区里的“僵尸车”处理起来还真有点麻烦。

  多个小区反映有“僵尸车”

  申城小区里的“僵尸车”多吗?交管部门对此并无数据统计。记者从“12345”了解到,交通违法“大整治”开始后,相关的投诉还不算少,且新、老小区皆未能幸免。如宝山的祁连二村、康泰新城,普陀的中远两湾城,徐汇区的东湾小区等,都有居民投诉“僵尸车”浪费了车位。

  以真金路1039弄康泰新城为例,小区里共有3辆“僵尸车”,占据了4个车位。其中,2辆“僵尸车”停放在25号楼旁的车位上,1辆停放在地下车库里。小区里的车,总归是业主停的,怎会也会出现“僵尸车”?记者前往康泰新城了解情况。

  在25号楼旁边的“非”字形停车位上,记者果然看到一辆“QQ”和一辆“普桑”歪歪扭扭地“横”在了3个车位上。左侧的这辆“QQ”已破旧不堪,4轮全瘪,门把手也已全部脱落,车身积满落叶;细看,“QQ”的车门还被焊死了,完全处于报废状态。而旁边的一辆普桑虽然车况不及“QQ”破旧,但车身也积满厚厚的灰尘,显然停放蛮长时间了。记者留意到,这2辆车都挂着外地牌照。复瑞物业负责人郭经理告诉记者,今年年初,复瑞物业进场后,曾对小区的车辆进行排摸,这2辆车查找不到任何登记信息,且一直停着未挪动。知情业主称,它们停在这里已有一两年,中间经历了两任物业。物业猜测,可能是一些租户购买的二手车,到达报废年限后嫌报废手续繁琐,就干脆扔在小区里。

  在康泰新城,还有1辆沪牌“僵尸车”停在45号地下车库。这辆沪牌普桑,占着这个地下车位也已经好几年。据物业了解,这辆车的车主是小区业主,但几年前已过世。而这辆车属于单位公车,岂料单位如今也倒闭了,一下子成了无主车。

  据此,复瑞物业将这3辆车定性为“僵尸车”。

  请走小区“僵尸车”有点难

  相比康泰新城数百个车位,区区3辆“僵尸车”似乎不算什么。但业主称,眼下停车资源太紧张,哪怕1个车位,都是很宝贵的。而且,“僵尸车”停在小区里,逃避了费用,漠视其他业主的权益,也不公平。业主们希望,物业应该及早采取措施,将这3辆“僵尸车”拖离。

  可要请走这3辆车,还真不是件容易的事。

  据称,物业曾寻求过辖区派出所的帮助,要求派出所查询车主的信息。但派出所查询后,均反馈给物业说“查不到”。什么叫“查不到”?物业揣测可能就是“车主联系不上”的意思。物业又转而咨询交警部门,可交警部门告知,停放在小区“红线”外的“僵尸车”,交警有执法权,可以以“占用道路”为由依法拖离;可小区“红线”内,交警并无执法权,无法适用道路交通安全法来处理。无奈之下,物业只能投诉至了“12345”,单子一级一级转下来,物业被告知,可以将相关情况反馈至辖区的大华三村二居委。可记者联系了居委会,对方也觉得为难,称居委会也没有权限和能力,将“僵尸车”拖离。

  交警部门介绍,小区“僵尸车”除了出现在小区里外,还会出现在紧挨着小区的人行道上。“僵尸车”的车主,正是利用了上述执法的“空白地带”,精心挑选了车辆的遗弃地点。不管是紧挨着小区的人行道,还是小区,都属于小区的“红线”范围内,且牵引车不好操作。停在这些地方,车主们既不用担心将来被找上门,讨要缴纳高额的停车费用;又不用担心一时半会车就被拖走。

  小区“僵尸车”的背后,大抵就是“车不要了,又要找个地方好好放着”的奇怪心理。

  城市“新型垃圾”怎么收?

  不过,小区里的“僵尸车”也并非没有拖走的先例。据介绍,以前曾有过这样的操作模式:物业排摸确认车辆为“僵尸车”后上报至辖区派出所,辖区派出所再次确认后委托交警部门提供牵引车,再将车辆牵引至停车场停放进行后续处理。但是,实践中发现,一来物业排摸确认“僵尸车”有难度,有时候会出现临拖车了,车主又突然出现的现象;二来,派出所来操作,也缺少相应的法律支撑。

  随着汽车的保有量越来越多,“僵尸车”这一城市“新型垃圾”也会越来越多。由于报废手续麻烦、报废车残值低等原因,会有人选择直接将车辆遗弃。对此,不少市民在给“12345”的电话中表示,希望借这次“大整治”的东风,给令人头疼的小区“僵尸车”一个明确的处理办法。

  对于小区“僵尸车”,在认定办法上可以参考交警部门的方法:长时间没有挪动、外观破旧不堪、车内脏乱差甚至成为流浪汉的居住场所、车辆无牌或者有车牌但已长时间没有验车处于注销状态等。符合以上条件的,可以被认定为“僵尸车”。

  在处理方式上,几年前曾有专家建议,对小区“僵尸车”的管理处置设置引导性条款,引导业主对住宅小区内的“僵尸车”的处置方式做出约定,并授权物业公司进行处置。具体而言,可以通过业主大会制定小区管理规约,在规约中授权物业,可以将长时间霸占小区停车位不缴费、且联系未果的“僵尸车”拖离。而具体操作时,物业公司可以委托交警部门提供牵引车上门拖车。希望相应的措施办法能尽快出台。

  此外,有市民还建议加强“源头治理”,对随意弃车制造“僵尸车”的车主,也应该出台相应的处罚措施。

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