类似图中划圈处这样的顶层违建在奥园小区随处可见。
■本报记者 毛锦伟
松江区涞亭北路99弄奧林匹克花园(简称“奥园”)小区南区曾是违法搭建的“重灾区”。在去年无证建筑普查中,2300户居民中,有近300户被认定存在违法搭建。
一年多来,在拆违的高压态势下,奥园小区的违法搭建得到了遏止。可是,最近有居民反映,小区违法搭建的“苗头”又起来了。面对小区居民的指责,有些搭建者竟公然说:“你们别管,现在风头已经过去了。”
类似现象并非个案,违建之风确有再起之势。奥园小区居民呼吁:前期拆违成果瞩目,深得民心。眼下,希望拆违不能就此放松,更不能放任不管。
黄沙水泥堂而皇之运进小区
日前,记者来到奥园小区了解情况,几位在小区里遛狗的阿姨将记者团团围住,七嘴八舌。6号楼的一位阿姨告诉记者,她家楼上就有一户违建者。前阵子,她眼睁睁地看着三四车的黄沙、水泥等建筑材料运进小区,搬到楼上“四复五”的复式房里。没过几天,这套四层大、五层小的复式房,就变成了四层、五层面积一样的“大双层”。“整个过程没人管,那么多黄沙、水泥、钢架子,凭什么让他运进小区?”
在阿姨们你一言她一语的反映中,记者了解到:奥园小区南区,每幢楼的顶层均为复式套房,而违建也主要集中在了这些复式套房上。前几年,由于这些复式房普遍存在漏水问题,久修不愈,一些居民干脆自己通过搭建玻璃阳光房,将复式房上层包起来,以此解决漏水问题,物业对此也采取了默许的态度。可在操作中,一些居民的阳光房越搭越大,更将原来的露台和上层缩进处全部包起来,改造成住人的房间。这么一搭,增加了四五十平方米的居住空间。此举引发效仿,小区搭建成风,顶楼违建处处可见。
据反映,2014年下半年违建整治开始后,奥园小区的违建之风终于消停。但没想到,今年春节后,又有顶楼居民开始搭建。据粗略统计,这一波,小区有10多家加入了违建的“队伍”。
整改告知书下达后不见下文
记者在小区里转了一圈,新搭建的痕迹并不难发现。站在楼下看上去,能清晰地看出42号楼501室的阳光房是新搭的,钢结构的塑料覆膜尚未来得及撕去。透过玻璃朝里看去,一只柜子已经放了进去,靠在墙边,或许会被改造成一个书房。78号楼502室的玻璃房钢骨架刚刚搭好,玻璃还没来得及装上去。73号楼顶楼,一些建筑材料堆在了露台的一角,看上去随时会动工……
在居委会,记者拿到了一张清单。单子上列明了目前正在搭建、或材料已经进场打算搭建的居民户号。除了上述几户外,还有65号楼502室、6号楼401室、89号楼401室、27号楼501室等等。居民区支部书记告诉记者,春节后,最早开始搭建的就是42号楼501室。当发现搭建迹象后,居委会立即把相关情况上报给了街道城管。城管上门取证后,下达了整改告知书,但后来没有了下文。大家眼睁睁地看着违法建筑一步步搭好了。
“一家搭成了,其他人家也都跟着搭开了。”有居民这样反映。目前,65号楼502室、6号楼401室都已经搭建完工。居民告诉记者,后续的几家都是跟风的,违建者甚至在小区里扬言“风头已过”。
“假如第一家开始搭建时,当即上门阻止并拆除已搭部分,后面就不会变得这么严重了。”居民们表示,只发文却没下文,在建变存量,这似乎是又回到以前的老路了。
常态化下拆违也应从严从快
记者致电九里亭街道城管中队。街道城管中队证实,春节以来他们接到奥园小区违建投诉14处。经过核实,13处属实,其中3处属于在建违建。针对在建违建,城管中队已上门送达“谈话通知书”和“责令停止建设限期拆除违法建筑决定书”。但在规定的期限内,违建业主并未主动拆除,中队已决定对这3户实施强拆。而之所以至今未拆,城管中队解释是因为顶楼渗漏,在强拆方案中必须综合考虑拆后的妥善处置,因而强拆方案仍在制定中。一旦方案完成,会立即启动强拆。
但据记者了解,类似的违建抬头现象,并非只有奥园小区存在。以附近的别墅小区中大九里德为例,去年下半年开始,就有20多户别墅业主陆续开始在原有露台上搭建阳光房。和奥园的情形相似,城管上门后,一些业主顶风搭好,一些业主停工观望,而被拆的几乎没有。
居民们建议,在眼下拆违逐步进入常态化的状态下,执法部门对于新增违建必须有足够的重视。一旦发现,仍应像前期大整治期间一样,从严从快查处。如此才能警示一部分仍存在侥幸心理、时刻等待机会搭建的违建者,以防违建风蔓延。