在上海一些小区中，住着一群“悬空老人”。所谓“悬空老人”，就是指居住在没有电梯的老公房三楼以上，由于腿脚不便，疾病等原因，几乎终年难以下楼的老年人。为了让“悬空老人”下楼，静安区昨天(19)宣布，先期在彭浦新村和临汾两个街道试点便携式爬楼机服务，年内完成试点后，将快速在全区推广。请听报道：
在彭浦新村街道的彭五小区居民楼，记者看到了这台便携式爬楼机，外型就像普通的轮椅。家住四楼的任云娥阿婆坐在上面，一位工作人员扶住椅背上的把手，按住开关，沿着楼梯，把她从一楼运送上去：
[角度要放好，开始了。上去了，(轮椅)脚稳了，没有害怕，相对比较稳吧。]
便携式爬楼机不需要安装轨道，不需要改动楼内任何设施，它是通过座椅底部的自动升降轮，沿着楼梯逐级向上和逐级而下，每爬一层楼大概用时1分钟。彭浦新村街道起初是将它用于老年公寓的应急。今年3月份，他们对区域内总共33个居委进行排摸，发现60岁
以上的“悬空老人”多达4500多，多数是因为腿脚不便、失智失能、残疾或是过度肥胖而无法下楼。
长期不能下楼，老人与外界的接触越来越少，有的甚至会抑郁和厌世，彭五小区志愿者夏晓燕说，曾经有一位老人，在家里的大门上安装了32把锁，把人和心都紧紧封闭起来：
[32把锁，你去看她门上。她那个钥匙好多，我们不知道哪把钥匙对哪个锁，开都开好长时间，插销上面插到下面。]
这样的例子是极端的，但是下不了楼的情况是普遍的。该街道副主任毛贤良说，用加装电梯、有轨爬楼机等方式解决老人下楼，都不现实：
[曾经想在楼道装轨道，可能三楼四楼要的，但是我一楼二楼影响了我，只要一家不同意，你就做不成。曾经还想过办法，从我们每家每户，在角落里面可以打通，(装)简易电梯，很方便，但是成本很高，也实施不了。]
他们当时就计划再多买几台便携式爬楼机，给小区的老人使用。这一举动被静安区区长陆晓栋得知后，他当即表示，这个购买的费用不需要街道出，由区政府拿，并且要在全区推广。昨天他专门带领分管副区长、民政局、财政局局长来到彭五小区居委召开现场会：
[岁数大了，开着窗户能够看见下面，就是走不下来，这种日子是很难受的。如何为这些悬空老人解决下来和上去的问题，已经成为我们政府相当重要的一个工作。今天我看到了爬楼机，觉得这个问题解决是完全有可能的。]
陆晓栋明确，这项任务将交由静安区专门从事养老服务的国企凯成集团来完成，在每个街道布局多个服务点，由驻守的专业人员携带爬楼机为老人上门服务。陆晓栋对凯成集团董事长顾军说：
[陆：凯成公司要尽快明确专业队伍，培训，更重要的是明确运营机制，很敏感的就是收费机制。现在“下来”就医是第一需求，卫计委和街道卫生中心要采集样本，对一部分老人要有免费机制。
凯：我们国企和街道紧密结合来做，这个模式还是比较新的，在每个点配备的人员是三到四名，主要前期是采取电话预约，费用的问题要有一定的台阶，台阶稍微低一点，我们设的是5到30元这个幅度里面。]
在现场会上，陆晓栋立下“军令状”，老人的需求不能等，试点必须在年内完成，立即在全区十四个街镇全面推开，必须覆盖到每一个地方：
[明确现在临汾和彭浦新村两个街道试点，我不会给你很长时间的试点的，也就是说当你运行一段时间以后，两个街道反映，已经觉得成熟了，我们马上推开，这不是资金问题，财政资金可以予以保证的。]
以上有东广记者周导、俞倩报道。
