中国证券网讯(记者 宋薇萍)上海市环境保护局近日在上海市政府新闻通气会上就“十三五”上海环境保护的总体思路和主要任务措施进行了披露。根据初步拟定的目标，上海到2020年，主要污染物排放总量继续下降，生态环境质量、生态空间规模、资源利用效率显著提升，基本形成系统完善的特大型城市生态文明制度和环境治理体系。
具体指标上，包括环境质量、环境治理、生态空间、资源环境效率四个方面。环境质量方面，PM2.5浓度力争达到42微克/立方米左右，上海全市基本消除黑臭水体，力争消除劣Ⅴ类水体断面。环境治理方面，城镇污水处理率达到95%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，工业固废综合利用率达到96%以上。生态空间方面，全市生态用地占比力争达到50%左右，人均公园绿地面积达到8.5平方米/人，森林覆盖率达到18%。资源环境效率方面，主要污染物减排完成国家考核要求，全市用水总量控制在129亿立方米，全市能源消费总量不超过1.25亿吨标煤。
为实现上述目标，上海环境保护局将主要采取四方面措施：第一，加大环境治理力度，提升生态环境质量;第二，强化产业污染防治，推动绿色转型发展;第三，实施生态空间管控，增加绿色生态空间;第四，深化体制机制改革，完善环境治理体系。
在环境治理方面，上海将加强大气环境、水环境、土壤(地下水)环境以及重点区域生态环境等方面的保护工作。其中，大气环境保护方面，上海将以PM2.5、臭氧污染治理等为重点，进一步突出源头防控和结构调整。未来，上海将进一步压减钢铁、化工等工业用煤，控制用煤总量，全面推进石化、化工等十大重点行业和2000多家重点企业综合治理。
在水环境保护方面，上海将全面实施本市水污染防治行动计划，全面实施石洞口等4座中心城区污水厂和26座郊区县现有污水厂提标扩建改造，同步解决污泥处和臭气污染治理;新建泰和、虹桥第二等4座污水处理厂，新增污水处理能力60万立方米/天。
围绕强化产业污染防治，推动绿色转型发展，上海在工业治污方面的举措有：一是严格环境准入，禁止新建钢铁、建材等高污染项目，严格控制石化化工和劳动密集型一般制造业新增产能项目;二是推进重点行业和重点企业高污染工艺调整;三是加快工业地块外污染企业整治力度，完成5000项以上重点产业结构调整项目;四是继续推进重点行业、重点区域清洁生产审核、技术改造和产业升级。
农业治污方面，上海将严格控制畜禽养殖总量在200万头标准猪以内，2016年底前完成2720家不规范中小养殖场(户)的调整，保留规模化畜禽牧场按高标准完成污染治理;推进种植面积控制和结构优化，推进生态循环农业，农药化肥使用量减少20%。
围绕生态空间管控，上海将划定生态保护红线区域，严格控制城市建设用地，逐步提高生态用地比例，到2020年生态用地比例力争达到50%左右，在生态建设方面，上海继续推进中心城区和郊区绿地林地建设，全市新增绿地6000公顷，新增林地28—30万亩，完成松江、青西、嘉北等7座郊野公园一期建设，全面完成1285公顷外环绿带建设;二是深化崇明生态岛建设，加强自然保护区管理和滩涂湿地保护与修复。
