“如今的高校，学生绝对贫困的比例正在逐年降低，贫困的类型正由单纯 ‘缺钱’演变为 ‘缺发展支撑’。”记者从近期举行的2018年上海市学生资助工作推进会暨优秀典型表彰会了解到，本市学生资助工作重心正在发生转移，即从 “大水漫灌”步入 “精准滴灌”的新阶段。
眼下，不少高校正借力大数据，创新工作机制，全面推进精准资助和资助育人工作，努力兑现 “不让一个学生因家庭经济困难而失去终身发展机会”的承诺。
多途径的资助对象认定机制正在建立
记者获悉，2017年，上海学生资助工作已形成 “奖、助、贷、勤、免、补”六位一体，覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中等职业教育和高等教育的全学段资助体系。
市教委副主任郭为禄介绍，上海正在建立多途径的资助对象认定机制，通过采用大数据分析、个别访谈等方式，全面深入了解学生的家庭经济状况。
以上海大学为例。2017学年结束时，该校共有2323名家庭经济困难学生，占在校生人数的11.3%。其中，低收入家庭达90%;还有近六成困难学生属于特殊情况家庭，其中有的是孤儿，有的来自单亲家庭，有的身患残疾。上海大学副校长聂清介绍，为了让家庭经济困难认定工作更精准，学校创设了量化测评、民主评议和辅导员访谈三结合工作机制，通过三种方式相互印证，在保留以家庭经济收入为主要参考依据的前提下，充分考虑地域分布、家庭特殊类型、大重病、自然灾害等多种因素，通过综合认定打分，力求在困难认定方面实现公平、公正、合理。
与此同时，学校还通过跨部门数据共享、舆情信息研判，形成学生成长档案的帮困预警工作闭环。比如，通过综合分析学校 “一卡通”系统及其他部门提供的数据信息，就可以较为准确地了解到一名学生的上网记录、餐饮消费、超市消费、宿舍门禁、图书借阅、心理健康等多方面情况，由此实现对特定学生群体异常行为的有效识别，进而更有针对性地产生行为预警、帮困预警和安全预警等多元化预警分析反馈机制。
据悉，为确保资金分配精准、发放精准，上海实施全程把控，市教委每年均会对资助项目的发放情况进行专项核查。
隐性资助力度将进一步加强
另据了解，上海还将加大对家庭经济困难学生在学习培训、就业创业、科研创新、海外游学、社会实践等方面的隐性资助。
今年，上海大学将推出奖补专项资助方案，涵盖保障需求、就业援助、综合能力培养、创新慈善公益、文化艺术素养提升与海外学习交流六大板块。值得关注的是，上海大学将每年设定一定经费，重点推出优秀困难学生海外学习交流专项。
继续强化资助育人，完善发展型资助体系，郭为禄介绍，上海将继续把“立德树人”根本任务和 “人人成才”教育目标融入资助工作全过程，把社会主义核心价值观融入资助育人全过程。比如，在奖学金评选发放环节，培养学生争先创优的奋斗精神;在国家助学金申请发放环节，深入开展励志教育和感恩教育;在国家助学贷款办理过程中，深入开展诚信教育和金融常识教育;在勤工助学活动开展环节，着力培养学生的劳动意识和自强自立精神等。
