法治是最好的营商环境。扬州市司法局在发展新质生产力的过程中，着眼经营主体的“急难愁盼”，打造“线下+线上”优化营商环境法治保障中心，将“党建链”融入“法治链”，综合运用“党建+”融合立法、执法、司法、守法、普法等思维和方式，为加快形成新质生产力注入“红动能”。
强引领：把牢发展“方向盘”
党的领导是发展新质生产力的根本保障，只有抓牢党建这个关键，才能确保新质生产力发展方向明、目标清、步子稳。近年来，扬州市司法局加强党建与业务的融合发展，充分发挥法治在护航推动新质生产力发展中的重要作用，为扬州经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。
市司法局党组发挥“头雁”作用，带动全系统党组织、党员干部敢担当、善作为。主要领导靠前谋划、指挥，每年梳排重大项目，成立工作专班，业务覆盖立法、执法、司法、守法、普法等各个环节，打造扬州市优化营商环境法治保障中心便是其中之一。各专班由局领导带队，抽调机关党支部书记、党员组成“最强大脑”挂图作战、合力攻关。机关党支部在党组领导下，深化“四强党支部”建设，持续开展“践行嘱托建功‘好地方’——机关在行动”实践活动以及机关党员“双报到、双服务”基层社会治理志愿服务活动，勇当市级机关“春江潮涌”服务高质量发展先锋队。
把党组织建在法治链上，扬州市加强党对法治工作的全面领导，为法治建设凝聚了更强“向心力”。扬州入选江苏省推荐申报第三批全国法治政府建设示范地区名单；市司法局连续两年获评市委、市政府综合考核一等等次，并荣获全市年度优化营商环境标杆指标、创新成果两项表彰。
深融合：激活发展“红引擎”
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。扬州市司法局党组“一盘棋”谋划，以党建为纽带整合公安、检察院、法院、司法局、各行政执法部门及律师事务所、公证处等部门职能，共同为广大经营主体提供智能化、多元化的法律服务和法治保障。
“我们公司想咨询一下企业人工智能合规方面的问题。”去年12月28日，江苏某文化产业股份有限公司为提升企业品牌竞争力，想要引进生成式人工智能(AIGC)技术，并将其应用于产品设计开发与服务推广中。然而，在新兴AIGC技术的落地与应用过程中应当遵守什么规范、有何种监管要求等一系列问题使公司犯了难。看到扬州市政务办、市司法局联合打造的扬州市优化营商环境法治保障中心可提供一站式法律服务，特地前来求助。
秉持“一站式受理、一揽子服务、全链条解决”的服务宗旨，中心指派江苏擎天柱律师事务所肖晋进律师团队服务。律师团队就企业关注的问题给予了全面解答，并系统化提供了合规方案及法律指引，为求助企业切实解决了难题，助力企业驰骋新兴技术赛道。
扬州市优化营商环境法治保障中心成立以来，积极打造“一心一网多点”的格局，融合线下优化营商环境法治保障中心、线上“扬州法治营商”虚拟馆、全市各省级工业园区法律服务工作站点，实现了法治资源互联互通。在对外服务上，提供收集、配置、协调、研判、解决全链式服务，让企业和员工知道“去哪办”“谁来办”“怎么办”。在功能布局上，融合法律咨询、涉企公证、普法宣传、商事调解仲裁、执法监督、法治体检等多项服务，让纸上指尖互为补充、线上线下高效融合。
优服务：赋能发展“加速度”
什么利于新质生产力的发展，服务就要跟进到哪里。扬州市司法局充分发挥“党建链”融合“法治链”的桥梁纽带作用，用心用情用力为企业优环境，帮助支持企业心无旁骛做实业、干事业。
依托法治保障中心，扬州市举办了以“星产品、心服务、新实践”为主题的“2023扬州企业合规法律产品最佳实践大赛”。参赛团队围绕税务、低碳环保、安全生产等贯穿企业经营发展的重要环节和关键问题，给出个性化、系统化的合规法律服务建议，12个精准合规法律服务产品分获一二三等奖。开展民营企业发展执法环境专题督查，深化包容审慎柔性执法，优化升级免罚轻罚清单2023年版，覆盖29个行政执法领域，共计648项，并以市政府名义召开新闻发布会公开发布。启动“法伴金凤计划”，优化设立60个“产业链+法律服务”联盟，深入194家中小微企业开展“法治体检”，避免和挽回经济损失3000余万元。
据了解，扬州市县两级法治保障中心运行以来，已接受法律咨询830余次，接待公证咨询560余人次，开展法治体检400余次，办理企业求助事项158件。
围绕“机关党建创新争先年”主题，该中心还将进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快保障发展新质生产力，着力完善优化营商环境法治保障中心运行机制，更加畅通涉企法律服务绿色通道，加强全生命周期法律服务产品研发，为“好地方”扬州“事好办”提供更专业更周到更有温度的法治保障。
