深入田间、问政于野，即知即改、重访观效。
近年来，在省委巡视机构的指导下，苏州市借鉴费孝通田野调查理念，在吴江先行先试，全力打造以“巡在田野、志在富民”为核心的“田野巡察”品牌。
“田野巡察”，通过高质量对村（社区）巡察工作，不仅有效推动基层干部树立造福人民、立足长远、担当作为的政绩观事业观，更有效推动解决了一大批群众“急难愁盼”问题。
“田野巡察”，还拓宽了富民增收渠道，加快了宜居宜业和美乡村的建设，极大促进了基层治理水平的提升。
立足强村富民，打造乡村振兴新高地
“身入”基层、“心至”群众；深入田间，为民造福。
2022年，吴江区委在巡察震泽镇时发现，占全国市场一半以上的彩钢板产业因“散乱污”等问题“游走”在被淘汰的边缘，需要转型和重塑。
彩钢板产业是当地的支柱产业和富民产业，吸纳了2万多人就业。对于这样的传统产业，是简单地“一刀切”腾退，还是引导政府和企业走转型升级道路？
在巡察推动下，震泽镇引导全镇300余家企业走上“共享生产、控制污染、技术提升”之路，不仅实现了传统产业的转型发展，增加了一个百亿能级的高端装配制造业，也保住了全镇六分之一人口的饭碗。
“田野巡察”，以“巡在田野、志在富民”为主线，通过高质量巡察监督，推动延伸和拓展产业链，推动拓宽农民增收致富渠道，让村民群众既生活富裕，又精神富足。
同样在震泽镇，巡察还推动齐心村成立三大合作社，推动众安桥村引入“苏小花”田野餐吧、“柴米多”农场、“五亩田”民宿、蚕丝工坊等民间资本，引导村民自愿入股，带动农民就业800余人，村民每月增收3000余元。
在桃源镇，通过巡察，推动农村人居环境整治作为劳务合作社发展的第一块“试验田”，全镇6家村集体劳务合作社长期稳定从业人员65人，累计承接保洁、绿化等各类劳务项目19个，合同总金额达550余万元。
在横扇街道新湖村，巡察推动14位村民“应赔付而未赔付”的民生助医险共计35000余元赔付到位，并推动区镇（街道）在立行立改的基础上，全面排查、举一反三，建立长效机制，确保政府的利民好政策、村里的惠民好福利真正落到实处。
“‘志在富民’是我们对村（社区）开展巡察要实现的目的，也诠释了对村（社区）巡察的方向。”吴江区委巡察办相关负责人告诉记者，从2021年以来，吴江积极借鉴费孝通先生“同吃、同住、同劳动”“参与观察”等田野调查理念，以强村富民为目标，积极推动实施村集体经济倍增发展计划，设立乡村振兴母基金，指导各镇探索抱团发展、“强村带弱村”飞地模式等特色发展之路，全力打造乡村振兴新高地。
立足“急难愁盼”，解决痛点难点谋求长远发展
巡察的主要任务是发现问题。只有问政于野，才能深挖影响发展的突出问题。
三年多来，苏州巡察机构强化问题意识，积极借鉴“比较分析”“选取典型”等田野调查方法，全面梳理村情底数，把准群众痛点难点，让巡察监督更接地气、更近民心。
2023年2月，吴江区委巡察组对三里桥村开展巡察时了解到，该村三兴路沿街114间、近3100平方米的集体店面，因房顶是彩钢板材质存在安全隐患，一直被关停，导致村集体每年减少租金约400万元。在多次赴实地查看了解情况后，巡察组指导并鼓励街道、村干部主动担当作为，在经过专业第三方排查建筑结构不存在安全隐患、确保安全的前提下进行了续约，维护了村集体和村民的利益。
巡察不能只当“手电筒”，只照别人、不照自己，不能一遇到“安全”问题就不能碰，要在“敢为”上率先垂范，多倾听基层干部群众所急所盼，多为基层出主意、想办法、建机制，找准制约乡村全面发展的突出问题。
正是在这样的巡察理念下，一件件群众“急难愁盼”得到了有效解决：
——松陵街道中山北路7号楼久拖未办的天然气接入问题最终解决。
——因汾湖高新区白蚬湖水闸长期关闭，导致直河水质变差问题得以改善，去除了沿河群众的一块“心病”。
——桃源镇查处一家位于天亮浜村的“散乱污”企业，消除了影响老百姓生活的噪声、粉尘、污水以及消防隐患。同时，举一反三推动桃源镇组建专业队伍，推进农业面源污染防治。
——震泽镇用两年多时间，将总长近2公里的快鸭港、姚家浜、石墩浜一带黑臭河道整治成景观河。震泽镇靓河工程荣获吴江区十大民心工程提名奖。
……
民之所呼就是巡之所向。
三年来，吴江区委巡察办全面画像掌握村情村况、聚焦关切找准监督重点、贯通融合推进精准监督，累计推动解决交通出行、农房翻建、河道污染等民生问题1063个。
即知即改方能勇往无前。
三年来，巡察还利用大数据加大分析研判力度，找准制约乡村振兴、农业农村现代化、共同富裕等问题的根源，提出有针对性的意见建议，通过“简化改”“帮着改”“联动改”等方式“短平快”解决问题，让群众有更多更直接更实在的获得感。
立足完善治理，推动基层治理水平提升
巡察是管党治党、基层治理的重要手段。吴江坚持把巡察放到基层治理格局中去谋划，积极借鉴“行行重行行”等田野调查方法，持续跟踪回访，加大巡察整改和成果运用力度，以整改实效促进基层治理水平提升。
社区是社会治理的“最后一公里”。位于松陵街道的水秀社区，商务楼宇密布、公司企业众多，景点景区环绕。巡察组在对松陵街道所辖村巡察时，得知水秀社区因“借住”在其他社区办公，导致平时下沉小区、联系群众偏少，巡察组随即发出立行立改通知书。根据反馈情况，水秀社区研究制定了“水秀听生”项目，积极开展“访民情、解民忧、暖民心”活动，对“新置业、新婚育、新迁户、新入企”进行主动走访，形成需求、资源、服务三份清单信息库，打通服务居民群众“最后一公里”的“前沿阵地”。
将群众关心的农村“三资”管理、村级工程推进情况等内容纳入监督平台，推动农村小微权力运行监督制度体系建设。这是在巡察推动下，汾湖高新区元荡村试点开展的一项村务阳光“553”工程。该工程通过在廉勤监督平台上增设“小微工程”等村务阳光“553”工程监督模块，保障乡村振兴等重点项目规范高效落地。
“水秀听生”和元荡村务“553”工程是吴江“田野巡察”推动提升基层治理水平的两个案例。在开展巡察的过程中，按照相关专题调研提出的建议，“田野巡察”围绕基层小微权力监管，以信息化手段打造全流程管理平台，小型工程和村级采购实现线上管理，在将权力关进笼子的同时，也较好地提升了基层管理水平。
建立巡察整改全周期责任体系，健全纪检监察机关、组织部门整改监督机制；健全对村巡察整改机制，探索成立镇级整改办，组建整改督导员队伍；建立巡察整改联动成果联用机制，落实“1+7”巡视巡察清单制度，建立“一日一员一院”等机制……在巡察中，吴江还持续加强跟踪回访，全方位评估整改成效，推动基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
