11月9日,一份《上海市鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)正式出台,其中明确表示,基于城市发展规划、综合交通发展和道路交通安全等因素考虑,不发展互联网租赁电动自行车(俗称共享电动车,以下都用这一称呼)。
不仅如此,上海市消保委在统计2017年1月至10月相关投诉案件中,共享电动车企业“享骑”的投诉量远高于其他共享单车企业。那么,共享电动车企业将何去何从?
巨头曾试水共享电动车
电动车并不是一个新玩意,市面上共享电动车的玩家已经不在少数。除了在上海“出镜率”很高的享骑之外,记者走访发现,在松江大学城内,不少学生骑着车身印着“租八戒”的电动车在校园内来往穿梭。据了解,“租八戒”的主要运营区域还是在各大高校,定位于满足3-10公里的中短途出行需求,这和市场上大部分共享电动车的定位一致。
事实上,就在今年,两大共享单车巨头都不约而同地试水共享电动车:ofo小黄车此前宣布联合另一家单车企业共同推出一款定制电单车;不久后,摩拜以“共享充电宝+自行车”的方式推出一款新型电动车,用一块可插拔、可单独给手机充电的“能量芯”来驱动单车。
安全隐患是其最大问题
然而,值得注意的是,在今年8月1日,交通运输部等10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确提出,“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”,而这一意见在11月9日出台的《指导意见》中又再次确认。
事实上,上海市交通委早就说明过不发展共享电动车的原因:共享电动车产权不属于个人,存在骑行对象不确定、不固定,车速较快,且骑行者对车辆技术性能熟悉程度不一,尤其是每一次使用后,缺少安全性能检查和操作交接,一旦驾驶操作不当,存在较大的安全隐患,极易引发交通安全事故。
不仅如此,这一论断还有交警部门统计数据证明:本市因电动自行车肇事的道路交通事故,2015年发生158起96人死亡,2016年发生108起95人死亡,电动自行车交通事故死亡率由2015年的60%上升至2016年的88%,事故死亡率高且呈大幅度增长趋势。
享骑不再新增车辆
或许正是因为看到了政策方向,记者发现,摩拜的电动车并未开始在上海投放,ofo小黄车则是还没有进行过投放。
不过,布局已久的享骑遭遇了不少难题。记者市消保委官网上发现,从今年1月到10月期间,有关共享单车投诉量呈爆发式增长。消保委共受理相关投诉7147件,投诉量位居前三位的分别是享骑、摩拜和ofo。其中,享骑的投诉量增长明显,达3771件,远高于其他共享单车企业。而投诉主要集中于押金退还拖延,沉淀资金管控存隐患;系统计费异常,侵害消费者财产权以及处置问题推诿,售后管理配置不足。
对此,享骑相关人士表示,享骑公司的确有一度在售后服务问题上出现过人手不足的情况,现在,享骑通过对外扩招,已经将客服电话接听率提高到了95%。此外,在《指导意见》出台后,该负责人也明确表示,享骑将不再新增车辆,保持现有投放且具备牌照的车辆总量不变,同时派驻专人在相关领域维护秩序。
据介绍,目前享骑在上海投放的车辆有60000多辆。但是关于未来享骑还将如何发展的问题,该人士并未作出表态。
沪不适合共享电动车发展
发改委综合运输研究所主任程世东曾表示,从政策上看,政府并不支持互联网租赁电动车的发展,除了上海之外,像北京等一线城市也是暂时不鼓励发展共享电动车。
政府不支持的原因,主要还是在于对现在市场上的很多电动车有各方面因素的考虑,比如电动车本身是否符合标准,骑行速度会不会很快,对交通的隐患大不大,会不会造成交通秩序的混乱。
享骑相关负责人此前接受记者采访时曾明确表示,享骑所有的车子都符合国家标准,而“租八戒”相关负责人也表示,“租八戒”所使用车型基本上符合国家政策。
然而,程世东告诉记者,除了车子本身的问题外,从上海的情况看,共享电动车的发展空间其实并不是很好,“在政策不鼓励的背景之下,从企业的可持续性上讲也没有很大的可能性。”但是也不排除在某些城市地区,“如果车辆本身符合国家规范,当地也适合骑行,对企业来说发展会更加好。”