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坚持不懈以绣花功夫抓基层强基础固基本 绘就城市小区“党旗红、治理优、生活美”画卷

  6月26日,全市“红梅花香·把支部建进小区”工作会议召开。市委书记杜小刚强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神,认真落实党中央和省委决策部署,牢固树立大抓基层的鲜明导向,深化“红梅花香”党建品牌建设,全面推进“把支部建进小区”工作,坚持不懈以绣花功夫抓基层强基础固基本,绘就城市小区“党旗红、治理优、生活美”的幸福画卷,为推进中国式现代化无锡新实践夯实基层基础。省委社会工作部副部长叶智勇到会指导。市委副书记、秘书长陆志坚主持,市委常委、组织部部长高飞布置具体任务。市领导许峰、周常青、封晓春、张立军、卢敏、吴建元,以及省委组织部、省委社会工作部相关负责同志在主会场或分会场参加会议。

  杜小刚指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视城市基层党建和基层治理工作,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为做好城市基层党建引领基层治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委深入贯彻党中央决策部署,多次就加强基层党建、深化党建引领基层治理提出明确要求,为我们提供了精准指导。开展“把支部建进小区”工作,是我市贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神、落实党中央和省委部署要求的实际行动,是着眼发展需要、立足无锡实际开展的创新实践。各地各部门要从巩固党在城市的执政基础、提升基层治理现代化水平、满足人民群众对美好生活向往的高度出发,准确把握“把支部建进小区”的重要考量,采取有力措施,扎实推进实施,扩大党的组织和党的工作在基层的覆盖面,推动党建引领基层治理工作迈上新台阶。

  杜小刚强调,要按照“整体谋划、分步实施、分类施策”的思路,以强基固本的绣花功夫,扎扎实实、踏踏实实抓好“把支部建进小区”各项任务。一要强化政治引领,筑牢基层主心骨。学习借鉴浙江温州等地经验,以增强党组织政治功能和组织功能为目标,坚持民主规范抓好支部组建,坚持选优配强抓好队伍建设,坚持严实标准抓好支部运行,把小区党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。二要强化系统思维,增强共治聚合力。充分发挥小区党支部统筹协调作用,建立健全社区党组织领导下小区党支部、业主委员会、物业公司“三方联动”的治理模式,健全党支部领导下的居民自治机制,推进“法治小区”建设,把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。三要强化服务保障,提升居民幸福感。深化“城管进社区”,扎实开展“三报到三服务”工作,全面实施集宿区品质提升行动,优化教育、医疗、出行、养老等公共服务供给,深入实施基层党群服务阵地“三优三提”十项举措,加强社区工作者队伍建设,加快智慧社区(小区)建设,以周到细致的服务让小区更宜居、群众更乐居。四要强化风险防控,织密社会安全网。发挥小区“前哨”和“探头”作用,紧盯重点问题、关注重点对象,经常性开展巡查走访,推进重点领域安全稳定风险排查化解机制在小区落地,推动小区建立健全“平战结合”的治理体系,切实提升隐患排查能力、矛盾化解能力、应急处置能力。

  杜小刚要求,各地各部门要树立系统思维、目标导向,提高组织领导和工作指导水平,着力推动“把支部建进小区”工作落到实处。一是既要“求进”也要“求稳”。把这项工作纳入区域党建总体规划,保持积极进取的态度,定期专题研究,解决重点难点问题;强化审慎稳妥的意识,分类指导、分类推进,保持工作的连续性、稳定性。二是既要“有形”也要“有效”。坚持小区党建有形覆盖和有效覆盖相统一,因地制宜建设“一小区一支部一阵地”,推动小区党支部创新发展,探索开展工作的新载体新路数,让支部活力更足、作用发挥更好。三是既要“发力”也要“发声”。把群众满意作为衡量小区党支部建设质量和工作成效的标准,从群众视角出发出实招、办实事;同时,扎实做好宣传发动,选树一批先进典型,营造良好的舆论和监督环境,推动工作落实和相关问题解决。

  叶智勇充分肯定近年来无锡基层党建和基层治理的实践成效。他表示,无锡部署推进“把支部建进小区”工作,是以“小切口”做实党建引领基层治理“大文章”,在“家门口”推动为民服务“零距离”的生动实践,具有很强的必要性和现实意义。要将强化政治建设作为首要责任,切实将党员群众紧紧团结凝聚在党组织周围,把坚强有力的战斗堡垒扎根在小区;将优化治理模式作为关键环节,通过建支部、强支部,整合推进“五社联动”,把共治共享的治理体系延伸到小区;将人民群众满意作为根本标准,整合运用好各类服务资源,用绣花功夫更好满足居民群众对美好生活的向往,把精准高效的优质服务覆盖到小区;将构建长效机制作为重要保障,把握好“进”与“稳”、“上”与“下”、“近”与“远”的辩证关系,努力形成更多可复制、可推广的典型经验,把无锡善治的实际成效展现在小区。省委社会工作部将积极支持无锡的创新实践和各项工作,希望无锡推动“把支部建进小区”走深走实、落地见效,打造党建引领基层治理的无锡品牌,为江苏走在前做示范提供坚实支撑、作出新的贡献。

  会上,市民政局党委、市住房和城乡建设局党委、市城管局党组、梁溪区委、新吴区江溪街道党工委、江阴市澄江街道天鹤社区党委作交流发言。

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