在外部不确定性有增无减的情况下,作为全国最大的经济中心城市,上海交出的答卷让人放心:今年上半年,上海全市生产总值同比增长6.9%,略高于全国平均增速。随着“五大中心”加快建设、“四大品牌”全力打响,上海继续朝着推动高质量发展、创造高品质生活的目标阔步迈进。
连续18个季度中高速区间运行,基础持续巩固
6.9%的增速,从数字上看并不特别“出挑”。但放在一个长周期里审视,却让人感慨来之不易:从2014年一季度开始,上海经济增速已经连续18个季度保持在6.6%-7.1%的区间。
经济平稳增长,并不只反映在GDP增速上。从就业、收入和物价等一系列指标看,上海稳的基础不断巩固。
就业总体向好。统计显示,一季度上海的城镇调查失业率为4.2%,是全国最低的地区之一。截至6月底,全市城镇登记失业人数19.63万人,同比减少2.21万人。
政府企业居民“三个口袋”协调增长。今年上半年,上海地方一般公共预算收入同比增长6.8%;1-5月规模以上工业企业利润增长11.2%;居民人均可支配收入32612元,同比名义增长9.1%,扣除价格因素后仍高于全市生产总值增速。
物价涨幅收窄。今年上半年,上海居民消费价格同比上涨1.5%,涨幅比一季度收窄0.3个百分点。上海市统计局副局长汤汇浩分析说,在房地产调控的作用下,上海商品房售价过快上涨的势头得到遏制,与之对应的房租价格在全国率先企稳。“受此影响,上半年上海居住类价格同比下降0.1%。”
新动能、新进展、新高地,进的势头不断增强
今年5月,新药研发外包企业药明康德在A股上市,市值一举突破千亿元。6月,社交电商拼多多向美国证券交易委员会提交的招股书显示,平台活跃用户数仅次于淘宝和京东。这两家备受关注的企业,已成为上海新经济的代表。
中共中央政治局委员、上海市委书记李强说,上海淡化GDP不是不要GDP,而是要更高质量的GDP。要树立以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄的导向。
以新经济企业的成长蜕变为标志,新动能加快接棒。今年上半年,在工业产值总体增长5.2%的情况下,上海的战略性新兴产业一马当先:新能源汽车增长29.6%,生物产业增长15%,新一代信息技术增长14.2%。
上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说,当前人工智能、大数据、物联网、生命科学、智能制造等新技术、新产业蓬勃发展,未来有可能形成数个千亿级、万亿级市场。“浦东要实现可持续的高质量发展,必须把新经济牢牢抓在手中。”
改革新进展激发市场活力。从去年年底开始,上海向全市发出优化营商环境总动员,并制定了10个专项行动计划。今年上半年,又全力推进“一网通办”,努力让群众和企业到政府办事“像网购一样方便”。
营商环境的持续优化,激发了市场创新创业的热情,增强了企业投资的信心。今年1-5月,上海全市新设各类企业13.5万户,同比增长15.7%。整个上半年,上海实现工业投资465.76亿元,同比增长22.9%,增速创近十年来的最高水平。
开放新高地效应逐步显现。工银安盛人寿公司发起筹建工银安盛资产管理公司,成为我国扩大保险业开放后获批的第一家合资保险资产管理公司;约旦阿拉伯银行总行决定设立上海分行;摩根大通也向证监会提出了在沪设立外资券商的申请……在中央部署新一轮扩大开放后,上海抢抓机遇、率先落实,金融开放走在全国前列。
统计显示,今年上半年上海合同外资和实到外资分别增长18.1%和6.3%,扭转了去年的“双降”局面。法兴银行(中国)有限公司环球金融市场部总监何昕说,上海作为国际金融中心,有基础、有人才、有制度创新,这对国际投资者是很大的吸引。
迎难而上,为高质量发展汇聚更多能量
今年以来,中美经贸摩擦引发关注。作为改革开放的最前沿,外部不确定性对上海的发展将产生不可避免的影响。
迎难而上,上海正采取一系列措施,为高质量发展汇聚更多能量。
实体强则经济强。当前,上海正在创新土地二次开发机制,通过合理确定工业用地、研发用地容积率等规划参数,引导和调动各区特别是郊区的积极性,更加注重发展先进制造业。
用创新赋能制造,上海加快建设国家人工智能发展高地。上海市徐汇区区长方世忠说,以下半年举行的“世界人工智能大会”为契机,徐汇将加快推动腾讯、小米等标杆企业的新业务板块落地,把徐汇的西岸建成人工智能发展的新地标。
高质量的发展,需要高水平的开放。今年11月,首届中国国际进口博览会将在沪举办。新出台的上海扩大开放100条提出,将充分发挥进口博览会的溢出效应,探索建立“6天+365天”展示交易的常态化制度安排,争取展会结束后,展品在海关批准的保税场所常年展示展销。
近期,年产50万辆纯电动整车的特斯拉超级工厂宣布落户上海临港,成为上海有史以来最大的外资制造业项目。上海市市长应勇说,通过加快落实中央扩大开放的政策举措,上海将着力构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系。
