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黟县宏潭乡:“积分制”赋能乡村治理有“分值”更有“价值”

为了激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,促进基层治理方式转变,宏潭乡充分尊重村民主体地位,以村民家庭为单元打造积分制治理基地,着力构建共建共治共享的积分治理体系,为乡村治理赋能增效。

美丽乡村“民治”,积分理念“民知”。宏潭乡党委制定印发《关于在全乡推广运用乡风文明“六个好”积分制工作的实施方案(试行)》,把遵纪守法、家庭和谐、友爱邻里、维护环境、致富兴业、热心公益等六方面作为应用积分制的重点领域。建立驻村领导包村和村干部包组联系制度,安排选派干部、返聘优秀村书记担任乡村治理指导员,成为助力乡村治理的“智囊团”和“生力军”。同时,面向全体村民,开展宣传进千家宣传活动,切实把积分制的目的、意义、内涵和效用宣传到每家每户,形成户户争创先进集体共创美丽乡村的浓厚氛围。

评分标准“民议”,评定结果“民定”。动员机关事业干部、乡村治理指导员、党员志愿者进组入户发放乡村治理积分制工作调查问卷,并组织访谈交流。深入调研乡村治理实际,充分访民情、听民意,明确主要涵盖房前屋后环境清理、垃圾定时定点分类投放、移风易俗践文明、协助村委工作等的积分评定主要内容。各村以村组网格为单位,由村支部书记牵头,召开户主会议,邀请村民小组长、党员代表、村民理事会成员等参加,共议积分项目、标准、兑换方式等。以村民小组为单位,每季度对每家每户的自治成效进行动态评议定分。同时,每季度以村民民主议事的形式,对积分结果组织集体合议,确保村民充分参与积分评定过程、得到客观评价和应得积分。

积分结果“民用”,治理成果“民享”。在乡党委的统揽下,凝聚各单位、各部门资源,构建乡村治理积分获取、公示、兑换“一条龙”,推动积分治理结果用到实处、治理成效人人共享。强化信用评级结果运用,梳理全乡1507户信用户和33户经营主体,以村为单位建立礼遇超市,积极开展礼遇政策宣传,利用礼遇超市购物打折激发农户信用意识,引领农户“知信用信”。各村结合重点工作制定积分制一村一细则,并因地制宜设置奖励结果,如佘溪黄花菜基地、杨林水密桃基地用工,宏潭、溪下就业工厂务工提价等,将村民行为规范实行分数量化开展季度评议,以奖励结果运用为主引领村民向上向善。乡党委、政府还积极对接县域金融机构,精准摸排各类农村主体信贷需求,如塘田村利用3A级信用主体贷款整合塘田村160户猴魁作坊生产销售,采取“统一收购+打造品牌+整体包装+集中销售”的模式进一步做大做强塘田猴魁区域公共品牌,促进村集体发展和农民增收。

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