2月22日，江苏省委常委、南京市委书记、市委全面深化改革委员会主任张敬华主持召开委员会第四次会议，传达学习习近平总书记在中央深改委第十二次会议上的重要讲话精神，审议市委深改委2020年工作要点以及有关改革文件，研究部署今年改革重点任务。市委副书记、市长、市委深改委副主任韩立明，市人大常委会主任龙翔，市政协主席刘以安，市委深改委副主任沈文祖、杨学鹏，市委深改委委员出席。
会议审议通过了《在全市推广秦淮区基层治理“两赋两强”集成改革经验的通知》《推动南京出版传媒集团深化改革发展的指导意见》《深化市属文艺院团改革促进高质量发展的指导意见》《深化改革加强食品安全工作的实施意见》《学习贯彻落实〈地方党政领导干部食品安全责任制规定〉的通知》《加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》《南京市生态环境损害赔偿实施办法(试行)》。
会议指出，习近平总书记在中央深改委第十二次会议上的重要讲话，站在治国理政的全局高度，提出要立足当前、放眼长远，创新和完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，强调坚持问题导向、目标导向、结果导向抓好改革部署落实，为我们做好全面深化改革工作提供了根本遵循。今年是全面贯彻落实十九届四中全会精神的开局之年，也是十八届三中全会改革部署取得决定性成果之年，要站在推进治理体系和治理能力现代化的高度，按照全面深化改革部署，紧盯目标、聚焦重点，注重统筹、强化落实，扎实抓好今年各项改革任务。一要着眼重点领域和关键环节抓好改革突破攻坚，紧扣创新名城建设、营商环境优化、主导产业发展、自贸区建设等重点工作，有的放矢、精准施策，以重点突破带动面上改革。二要注重总结经验教训，梳理疫情防控应急响应、公共卫生保障、依法治理等方面短板和不足，聚焦“病灶”对症下药，加快健全特大城市公共卫生体系。三要着眼年度工作特征统筹推进改革，围绕市域治理急需、满足群众美好生活新期待必备的制度进行研究部署，注重提炼总结改革成果，打造具有南京特点和亮点的改革品牌，持续把改革成果转化为制度优势和治理效能。
会议指出，秦淮区坚持党建引领，整合基层审批服务执法力量，形成赋权、赋能、强基层、强队伍的基层治理“两赋两强”模式。全市各板块各街道要结合实际创造性推进，做到权责在基层明晰、资源对基层倾斜、力量向基层集中、问题在基层解决。
会议指出，要深化出版传媒集团和文艺院团改革，坚持正确政治方向，突出社会效益优先，强化精品意识，以调动积极性、激发创造性的体制机制建设高水平人才队伍，抓好抗疫现实题材创作，推出讴歌时代、讴歌英雄的精品力作。
会议强调，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。要贯彻总书记“把食品安全作为一项重大政治任务来抓”的重要指示，落实“四个最严”要求，健全食品安全长效机制，切实提高从农田到餐桌全过程监管能力和食品全链条质量保障水平。
会议指出，做好流浪乞讨人员救助管理是各级党委政府的重要职责。要坚持以人为本、依法救助，政府负责、属地管理，协同配合、形成合力，强化监管、严肃问责，推动救助管理体制更完善、机制更协调、服务更规范。
会议指出，生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。要切实强化企业主体责任，提高生态环境损害者违法成本，形成“谁污染谁治理、谁破坏谁受罚”的制度体系和鲜明导向，为生态环境保护提供更加有力的制度保障。
