原标题：滨江开发区吹响去行政化改革“冲锋号”
5月19日，南京滨江开发区召开优化园区管理运行机制动员部署会，全面推行“管委会+公司”、全员聘用等一系列体制机制改革，吹响了“去行政化”改革“冲锋号”。南京市专项督导组第四工作组组长邹伟科，江宁区委常委、组织部长曹明等出席会议。会上，滨江开发区党工委书记万振华说，园区要拿出刀刃向内、自我革命的勇气，通过全面系统的体制机制改革，进一步争先进位。
万振华说，“去行政化”改革，是园区深入贯彻落实中央和省市区委决策部署的具体体现，是加快打造“千亿级先进制造业新高地”、实现经济高质量发展的客观需要，是解决园区体制机制问题、提升整体实力的现实要求。
“去行政化”——对于开发园区的发展有着深远的现实意义，它“直击”现有机制下的三大难题：一是职能定位问题，存在“机关化、行政化”倾向，职能配置、权力配置和人员配置不聚焦、不到位;二是人员管理问题，行政、事业、企业多种人员身份并存，给干部队伍建设和人员统一高效管理造成困难;三是考核激励问题，存在“大锅饭”现象。
唯有改革，才能让开发区脱下“枷锁”，轻松快跑。
在具体操作上，此次园区体制机制改革坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，突出主责主业，推动园区回归本位、重塑组织架构，滨江开发区将集中力量写好“三篇文章”。
第一篇是“瘦身”文章。40个科室大幅“瘦身”为5个内设机构，中层管理人员削减近四成。推动园区市场化运作，按照“一主业一公司”原则，明确南京滨江投资发展有限公司、南京江宁滨江新城开发建设有限公司等7家公司作为市场化运作主体，公司根据运营发展需要设置内设机构，实施人员总体规模控制。
第二篇是“激励”文章。聚焦人事制度和薪酬制度改革，探索建立激励竞争机制，最大限度调动“人”的积极性。在人事管理方面，淡化行政、事业人员身份，以岗位聘用制统一规范不同编制身份人员的职位设置和晋升管理，无论是行政、事业还是企业身份，全员签订岗位聘用合同，其中行政、事业人员身份锁定，职务职级、档案工资封闭运行。同时，设置3%的不合格人员刚性淘汰率，解决干部“能下”“能出”的问题。在薪酬管理上，建立“基本薪酬+绩效薪酬”全员绩效工资薪酬体系，通过考核目标设定、绩效考核实施、考核结果反馈形成有效的动态管理，用考核机制破解“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”问题，深层次激发园区工作人员干事创业活力和创新动力。
第三篇是“集聚”文章。统筹抓好产业发展集聚，促进园区回归本源，特别是要抓好今年18个省市区重大产业项目，以中兴通讯、LG化学、烽火通信等龙头企业为中心，引领上下游配套零部件企业入驻园区，释放产业集群效应。充分发挥“管委会+公司”市场化招商优势，进一步整合资源，招大引强，突出抓好新一代信息通信技术、绿色智能汽车、高端智能装备三大主导产业和现代服务业、健康产业两大战略性新兴产业培育，以大项目催生大产业、带动大配套、形成大集聚，奋力推动滨江迈向“千亿级先进制造业新高地”。
当天，出席领导为新设立的5个内设机构和7家下属公司进行了揭牌，并向内设机构负责人颁发了聘书。(陈柳 张希)
