高淳区《2021年度生态系统生产总值(GEP)考核意见(试行)》近日出台,标志着该区正式启用GDP、GEP双核算、双运行、双提升工作体系。该区GEP核算技术规范同步申报南京市地方标准,目前已通过市市场监管局组织的专家审查。经济系统的衡量指标是GDP(国内生产总值),而自然系统为人类提供了生存与发展的环境条件,却一直缺乏评估指标。GEP正是生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品和服务的价值总和,由供给服务价值、调节服务价值、文化服务价值三部分相加组成。
高淳GEP《考核意见(试行)》将全区17个部门、8个街镇、4大园区共29个对象全部纳入考核范围,包括GEP提升及转化研究、自然资源制度改革、生态建设和绿色发展指标、创设应用场景及案例、环境质量改善工程等考核内容。GEP考核工作每年考核一次,与全区绩效考核同步进行,根据考核得分确定考核等次。这是全省首个GEP考核办法。
高淳在GEP方面的研究已形成一套核算指标、一项核算标准、一套核算表格、一个考核办法、一批应用场景等“五个一”体系。在此基础上,该区将《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》申报南京市地方标准,去年10月获得南京市市场监管局批准立项。高淳区市场监督管理局标准计量科科长汪燕介绍,4月28日,该标准已通过专家审查,再经过调整、公示,就将作为南京市地方标准发布,这是江苏省GEP核算领域的首个地方标准。同时,高淳正在创建GEP核算标准化试点,并争取成为GEP核算国家标准的起草单位。
去年9月,高淳发布了全国首个县域GEP核算标准体系,该核算标准设定生态物质产品、生态调节服务、人居文化服务3个一级指标,农业产品、土壤保持、大气环境维持与改善等18个二级指标。按上述指标测算,高淳2019年GEP约为1575.71亿元,是当年GDP的3.4倍左右。专家表示,该核算标准体系代表了生态文明、绿色发展的新导向。
高淳区发改委相关负责人表示,实行GEP考核,能有效激发全区上下对生态文明建设的重视,并推动部门、镇街开展GEP系统研究和实施GEP提升创新举措,助力打造生态文明建设“人人参与、人人行动、人人享有”新格局,让“高颜值”的生态环境与“高质量”的经济发展齐头并进。(融媒体记者 杜莹 通讯员 杨军)