“这次的环评手续真的是立等可取!”7月20日,南京长芯检测科技有限公司总经理夏富强说,公司新建的芯片检测实验室当天已进场施工。实验室项目能这么快启动建设是因为环保审批节省了时间。
“你承诺、我审批”,记者从市生态环境局了解到,长芯检测是南京市试点环评告知承诺制后首家通过审批的项目。
项目能不能建,先要评判对环境带来怎样的影响,重污染项目会被直接否决,这就是环境评价审批。只有通过了环评审批,项目才可以拿到施工许可。市生态环境局审批处张志超介绍,环评审批的常规步骤包括窗口受理、评估、公示、审批四道程序,法定审批时间是30天。在国家、省、市深化“放管服”改革背景下,市生态环境局深入推进环评审批改革,并于今年6月制定了《南京市产业园区规划环评与项目环评联动改革试点工作实施方案(试行)》。
根据《实施方案》,南京在全市14个园区试行环评审批告知承诺制改革,即对环境影响较小、符合园区发展特色的项目,由建设单位向审批部门提交建设项目环境影响评价文件及报批承诺书,符合条件的项目,环境主管部门当场受理。环评审批告知承诺制将环评手续大大简化,仅需1个工作日就可完成,进一步提高审批时效,优化营商环境。
夏富强介绍,实验室项目投资7000多万元,企业最盼望的就是尽早施工尽早投用。得知南京市生态环境部门推出了环评审批告知承诺制改革,公司用最快的时间制作了承诺书,并在送去审批的当天就拿到了批复,“仅审批环节就为我们至少节省了十几天时间,企业享受到了实实在在的改革红利!”
“这个实验室主要为集成电路企业提供芯片测试,服务于南京市重点推进的‘八大产业链’,而且也符合环评审批告知承诺制要求,当场就完成了审批。”张志超说。环评审批告知承诺制并不意味着企业说了算,而是环境主管部门“盯”牢项目建设中和投用后,将普通环评程序的重事前审批转变为重事中事后监管,做到监管不缺位,还能为企业减少时间成本,让建设项目早落地、早开工。
省生态环境厅环评处相关人士介绍,根据我省“放管服”改革要求,省生态环境厅牵头的项目是“推动产业园区规划环评与项目环评联动”,在南京、无锡、徐州、苏州、南通5市试点,南京的试点工作启动早、行动快,为环境主管部门优化行政审批程序、转变管理方式、提高行政效率探了路子、积累了经验。(通讯员 王莎 记者 江瑜)