7月28日上午,南京市举行“奋进新南京 建功新时代”系列主题新闻发布会第四场活动,本场发布会主题为“城乡融合”。
市建委副主任徐淮舟,市规划和自然资源局一级调研员程晓明,市住房保障和房产局副局长颜江,市交通运输局副局长罗睿,市发改委副主任、二级巡视员祝瑞波,市农业农村局党委委员、副局长韩道辉,以及秦淮区、建邺区、浦口区、高淳区相关负责人介绍城乡发展情况并回答记者提问。
党的十八大以来,南京始终坚持“以人民为中心”的发展思想,深入贯彻习近平总书记关于城乡融合的重要指示精神,不断优化市域国土空间布局,提升人居环境,完善住房保障,构筑多层次交通格局,实施乡村振兴,“全域统筹、城乡一体”,为建设人民满意的社会主义现代化典范城市,绘就繁华都市与美丽乡村共融的美好画卷。
城市变大
城市不断提品质
建成区与人口全面增长
2013年,我市13个区县整合设置为11个区,城市化进程全面加速。2015年,国家级江北新区成立,南京跨入拥江发展时代,江南江北双主城齐头并进。截至2021年底,南京建成区面积已达868.3平方公里,较2012年(694平方公里)增加174.3平方公里;常住人口达到942.3万,对比2012年(816.1万人)增加了126.2万人。
实施三年计划,
建成绿道1582公里
2016年至今,重点推进城市精细化建设管理专项任务。对全市水环境、市政道路、市容市貌、园林绿化等领域进行提档升级。2021年,在入选成为全国首批城市更新试点城市的基础上,启动实施城市品质再提升三年行动计划,创新性开展“梧桐语”小型城市客厅建设工作,目前已有20余处投入使用。全市人均公园绿地面积已达16.18平方米,累计建成绿道1582公里,建成区绿化覆盖率达44.96%。
住房保障惠及28.5万户
人均住房面积已由2012年的29.61平方米扩大到如今的40.7平方米,人均住房保障面积由17平方米提升到20平方米。全市累计保障约28.5万户(人),发放补贴31.4亿元。我市连续实施三轮棚户区改造,20.7万户群众“出棚进楼”直接受益。近10年来,全市累计完成老旧小区改造2822万平方米,新开工保障房5069万平方米(42.8万套)。“十四五”期间,还将新开工各类保障房1600万平方米,筹集保障性租赁住房15万套(间),发展人才安居住房12万套。
城市更新形成一批示范
创新出台《开展居住类地段城市更新的指导意见》及实施细则,小西湖、石榴新村、颐和路等一批城市更新项目形成示范。开展15分钟生活圈规划研究,完成6期“以人民为中心 为城市而设计”小微空间更新设计竞赛,迈皋桥廊桥等已落地。
交通变畅
交通迈入快车道
交通枢纽将实现“四站联动”
近十年,禄口国际机场实现双航站楼联合运行,跻身“超大型机场”行列,旅客吞吐能力达到3000万人次/年,货邮吞吐能力达到80万吨/年。建成龙潭、西坝两大核心港区,沿江港口综合通过能力达到1.98亿吨。南京南站设计发送能力3万人次/日,开辟直通35个异地航站楼的空地联运专线,实现铁路与航空的无缝衔接。
未来,我市还将加快推进禄口机场T1航站楼南指廊工程建设,尽早启动三期工程建设,推进宁扬宁马铁路、宁宣铁路正线接入机场。加快建设铁路综合客运枢纽,推动南京北站等重大基础设施建设,形成南京、南京南、南京北、禄口机场“四站”联动格局。
地铁总里程全国第七
干线铁路基本形成“一环、两跨、八线”格局,其中高速铁路里程234公里,沪宁杭合形成“一小时高铁交通圈”,铁路网密度列全省第1位。开通运营11条轨道线路,总里程427.6千米(不含有轨电车),排名全国第7位,构成覆盖南京全市11个市辖区及句容市的地铁网络。“十四五”期间加快地铁1号线北延、5、6、7号线及9号线一期等城区线建设,力争开工市域18号线,加快16号线、14号线等市域线前期工作,推动地铁6号线与S1线跨线运营。
建成12条过江通道
城乡一体化道路网络持续优化,高速公路面积密度位列全省第一。南京已建成12条过江通道,“十四五”还要完成和燕路、建宁西路、仙新路、龙潭等过江通道,推进建设宁扬城际、上元门、锦文路过江通道、地铁四号线2期等。
乡村变美
乡村从脱贫攻坚走向振兴
都市现代农业迈上新台阶
全市粮食年总产保持在19.6亿斤以上、蔬菜年产量280万吨左右;创意农业、休闲农业、农村电商等新业态不断涌现,农业主导产业一二三产融合总产值超300亿元。累计建设上图入库高标准农田140多万亩,农业机械化率达91.5%。
美丽宜居乡村建设不断深入
大力开展村庄环境建设,完成全市7992个村庄整治任务,新增绿化面积约565万平方米,新改建道路1700多公里,建设污水处理设施445座,并获2013年省人居环境范例奖。全面建成江宁、浦口、溧水、高淳、六合等五大示范区约2300平方公里。56个村获得“江苏省特色田园乡村”命名,55个村纳入省级传统村落名录。
农村住房条件改善逐步推进
完成4155户农村贫困家庭危房改造,实现存量危房改造全覆盖,2020年起实施新增危房“动态清零”。
乡村建设风貌展现新形象
建设“都市里的田园、田园里的都市”,累计建成美丽宜居乡村1800多个。农村地区固定宽带和4G网络深度全覆盖,5G网络覆盖90%以上。全市近10万个农村户厕应改尽改,垃圾分类自然村全覆盖,污水处理设施自然村覆盖率超过90%。20个村被授予中国最美村镇(乡村)、中国最美田园等荣誉称号。
农民收入水平实现新突破
全市农民收入连续突破2万元、3万元大关,十年增幅超过120%。建档立卡的3.94万户低收入农户和200个经济薄弱村(欠发达村)全面实现高质量脱贫摘帽。城乡居民低保标准提高到1030元/月,比2012年提高了2倍多。
城乡融合
全域统筹城乡一体
畅通要素流动新渠道
推动农业转移人口市民化,不断放宽农业转移人口落户条件,常住人口城镇化率达到86.9%,保持全省第一。持续鼓励高校毕业生、教科文卫等领域人才资源向农村流动,为城市工商资本下乡开通“绿色通道”。加快推动科技成果入乡转化,农业科技进步贡献率达71%。
培育产业融合新业态
推进城乡产业一体布局和融合发展,形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群。“互联网+现代农业”发展良好,六合区、溧水区先后被认定为国家农村产业融合发展示范园,休闲农业综合收入达120亿元。推动国家级农高区和农创中心联动发展,全市农林牧渔业总产值达到504亿元,农业基本现代化建设水平位居全省第一。
推动功能品质新提升
加快推动公共服务向农村延伸,全市域创成“全国义务教育发展基本均衡区”,涉农区实现三级甲等医院全覆盖,农村社区居家养老服务中心覆盖率达95%。轨道交通在全国率先通达所有郊区,镇街市政基础设施不断完善,美丽宜居乡村建设达标率100%。( 朱红生 张福敏 崔晓摄)