锚定全年目标、争取最好结果，切实担起“勇挑大梁”的重大责任，确保经济运行稳定恢复、稳中向好。10月24日晚，记者从市发展和改革委获悉，近日，南京市正式出台《“稳经济 挑大梁 冲刺四季度”一揽子政策举措》。
一揽子政策举措，包括“有效落实宏观政策”“积极扩大有效需求”“着力稳市场主体保基本民生”等三个方面内容，共计20条措施。
其中，“有效落实宏观政策”方面，我市将用好用足国家资金支持、盘活专项债限额存量、落实各项税费优惠政策、持续推动费用减免缓缴、加大金融支持力度。
我市明确，对制造业新增增值税留抵税额实行即申即退；2022年9月1日起，已享受延缓缴纳税费的制造业中小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后按规定继续延长4个月；高新技术企业在2022年10月1日至12月31日期间新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除，并允许在税前实行100%加计扣除。
与此同时，对纳入国家缓缴清单内的行政事业性收费以及保证金等，缓缴一个季度；推动国家对受疫情影响暂时出现生产经营困难的非居民用户设立用水、用电、用气费用缓缴期等政策落实；2022年四季度，收费公路货车通行费减免10%，政府定价货物港务费标准降低20%；推动《金融支持南京市经济稳增长实施方案》落实，开展重点领域银企对接、“贷动小生意 服务大民生”等活动。
“积极扩大有效需求”方面，我市将切实扩大有效投入、支持民营经济健康发展、全面释放消费潜力、支持新能源汽车出口、支持外贸企业保订单拓市场、加大力度稳定外资、抓好物流保通保畅、推动产业链供应链持续稳定。
南京市明确，围绕“2+2+2+X”创新型产业体系，加大研发投入力度；加快推进基础设施REITs试点，着力推动项目储备、转化和申报；基于国家部署的五大类基础设施投资领域，构建现代化基础设施体系；加强高标准农田建设，落实推进种业振兴有关政策措施，加大农村基础设施投入力度；挖掘存量资产价值，盘活形成新增投资，实现存量资产和增量投资良性循环。
与此同时，继续实施支持汽车等大宗消费相关政策措施，开展“极美南京、宜居宜业”系列房展会；积极推进公共领域车辆电动化；推动消费新模式、新业态发展，打造1000个消费新场景，支持首店经济、夜间经济、民宿经济等发展，继续推广汽车后备箱文化市集；持续开展南京国际消费节等系列活动；组织开展2022年绿色建材下乡等系列家装下乡活动；鼓励实体店经营者采取“一门店一承诺”等方式，作出7日或更长时间无理由退货等有利于消费者的承诺。
“着力稳市场主体保基本民生”方面，我市将保障中小企业账款支付、优化市场监管执法服务、确保能源安全稳定供应、全力推进粮食稳产保供、开展支持就业创业系列活动、加强民生保障能力建设、保障居民合理住房需求。
我市明确，助力高校毕业生在宁就业创业，持续开展“宁聚”十项行动，推动各类企业扩大招聘岗位规模，支持自主创业和灵活就业，加强政策性岗位开发运用；强化对民生保障类项目的资金等要素支持，加快推进本年度十类43项民生实事项目；强化重要民生商品保供稳价，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。
同时，支持刚性和改善性住房需求，灵活运用信贷支持等各类政策。落实好首套住房贷款利率下限调整和LPR调整等利率政策，引导住房贷款利率合理运行。2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。落实《南京市房屋租赁管理办法》，增加保障性住房供给。
下一步，全市上下将以学习贯彻党的二十大精神为动力，紧盯年度经济社会发展目标任务，加压奋进、担当作为，高效组织经济运行监测调度，抓紧抓实各项稳增长政策举措落实，努力跑出高质量发展“加速度”，力争交出一份更加过硬的经济答卷。(记者 王健 通讯员 宁发轩)
