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党建引领 重大项目建设跑出加速度

时值隆冬,刚刚“进九”的南京迎来一年中最冷的时节。然而,在鼓楼区裕华名居小区附近的地铁9号线建设工地却是一派热火朝天景象。“我们抓紧施工进度,就是想早点把这条贯通城市地下的发展脉络打通。”工地负责人介绍。

同样形成“冷热”鲜明对比的,还有裕华名居小区等附近居民对地铁建设施工的态度。早在4年前,地铁9号线刚刚启动江东北路段项目建设时,附近居民没少给“12345”打投诉电话,“建设占用的小区公共用地如何补偿?”“建设施工对房屋安全有没有影响?”“施工期间,交通出行是不是变得很不方便?”……为了打消居民心中顾虑,保障重大项目顺利进行,鼓楼区凤凰街道充分发挥街道“大工委”作用,牵头凤凰西街社区、裕华名居业委会、银城物业和南京地铁、中铁十二局等多家单位党组织,共同组建“9号通途·六方联络站”,同时成立临时党支部,通过“常驻+轮驻”定期召开联席会议,及时回应解决群众诉求。

联络站设立后促成的第一件“大事”,就是顺利解决了地铁建设项目与小区业主共有土地补偿问题,这在南京地铁建设史上还是首例。“街道党工委召集联络站各责任单位、辖区‘两代表一委员’、业委会代表,以及区法院、司法局、建设局、住房保障和房产局等多家职能部门,‘面对面’议定补偿方案。”凤凰街道党工委副书记、办事处主任纪明敏回忆。通过多方努力,小区地铁征收补偿款已于今年10月顺利分配到户。

在裕华名居南门,顺着凤凰西街社区党委书记刘龙发手指方向,橙色外墙的“9号通途·六方联络站”看起来非常醒目。“我们社区专门聘请了一家检测公司,全程对房屋安全跟踪检测,每月在联络站公布检测报告,邀请工程师到场为大家解读。”他告诉记者,长时间的沟通协调让他成了市政工程施工的“半个专家”。联络站的值班记录显示,自运行以来,累计招募党员群众志愿者200余人,组织开展法律法规政策宣讲16次,协商解决因地铁施工带来的噪声、粉尘、出行等各类问题80余个。

位于城南板桥新城片区的雨花台区新建社区,近几年大面积拆迁,社区70%以上地块都成了在建工地,其中不乏绿洲保障房、宁马城际板桥站等重大项目,几千名工友在此工作、生活,社区的服务对象也从普通居民变为工地工人。“工地人员流动性大,管理难度也更大。”新建社区党委副书记刘缓介绍。为此,社区党委牵头组建“1+X”党建联盟,吸纳地块收储单位、建设施工单位和属地机关企事业单位党组织,定期开展理论共学、健康关爱、便民服务等5大类30余项服务,积极引导工地工人参与社区志愿服务、文明城市创建等活动,为基层治理注入“新”力量。

服务保障重大项目是近年来南京市深化产业链党建的重要之举。不久前,位于江北新区生物医药谷的海鲸药业绿色软胶囊及高端制剂产业化智能工厂项目,顺利完成桩基工程。回忆起半年前取得施工许可证的情景,新区生物医药产业链党建联盟成员单位海鲸药业负责人张现伟仍然记忆深刻:“我们下午1时许提交施工许可证申请,不到4小时就拿到了证照,拿到手的时候感觉它还是热的。”一张热乎的施工许可证,让建设周期较预期缩短半年多,为企业“省出”宝贵的发展时间。这一切得益于产业链党建联盟的凝聚力。上半年,江北新区党工委遴选党群服务、科技服务、产业招商等部门业务骨干,组建7支“强链先锋队”,定期联络、常态下沉,为链上企业提供政务审批、营商服务、党建指导等支持,解决企业发展后顾之忧。类似这样的产业链党建联盟、产业链党委,全市共有60个,覆盖1060家企业党组织、18.7万名党员。

“产业链党建联盟把政府、机构、科研平台等单位资源、服务全线贯通,为加快推进重大项目落地、产业高质量发展提供了有力支撑,真正把组织优势转化为发展优势。”市委组织部有关负责人表示。


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