住宅前院增设电梯 物业反对
市规划局：前后院属于公共用地 需征得业主同意
市民陈女士致电金陵晚报全媒体报料中心反映，她家住南京建邺区金基唐城小区，因为父亲生病截肢，平时上下楼不方便，所以想在房子外的花园里给老人增设一部电梯。为此，陈女士取得了南京市规划局的备案手续，但是之后却遭到小区物业的反对。物业认为，陈女士的手续不全，而且，还有部分居民反对。
近日，记者针对此事进行了走访。
居民
住宅前院增设电梯 拿到手续却遇阻
陈女士介绍，去年，87岁的父亲右腿生病被截肢，因为怕老人生褥疮，家人每天都需要陪同老人出门走动。但是老人在三楼居住，上下楼很不方便，每次下楼都需要爱人把老人背下楼。
为了方便老人活动，陈女士打算在住宅的前院增设一部电梯，“这样老人上下楼方便很多，也不需要辛苦家人。”陈女士说。于是她联系了一家电梯厂订购电梯。
根据相关文件的规定，多层住宅增设电梯需要到规划局、住建局、消防等部门取得备案手续。陈女士首先取得南京市规划局的手续。据了解，因为电梯备案的相关业务从住建局转到住房保障和房产局，所以陈女士又到建邺区住房保障和房产局，该局的工作人员介绍，因为陈女士安装电梯没有破坏房屋结构，不涉及房屋安全，所以不需要到住房保障和房产局来备案。陈女士又到消防部门申请，消防部门也认为，这个电梯属于小型家用电梯，功率比较小，牵涉不到消防，所以不需要在消防报备。
陈女士以为，既然手续都齐全了，就可以正式施工了。但是近日，陈女士正在施工的时候，却遭到小区物业的反对。
物业
手续不全 部分居民不同意
7月12日，记者跟随陈女士来到金基唐城物业服务中心。据物业的一名经理介绍，按照规定，陈女士不仅要取得规划局的同意，还应当到住建部门办理建设工程相关手续，并且在动工建设前，应当到公安机关消防机构办理消防设计备案等，但是陈女士手续没办齐。即使有部门表示不需要办理手续，那么，也需要取得周围业主的同意才能施工，但是目前有部分居民反对她家建设电梯。
为什么有部分居民不同意呢？当天下午，南京市规划局的工作人员来到现场。据了解，之前周围的居民全部签字同意建电梯，但是因为目前有6名居民又不同意建设电梯，所以南京市住建局只能将备案手续收回。
记者查阅资料发现，2013年10月1日，南京市正式实施《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》，安装电梯应征得本幢本单元总户数和总面积同时达到2/3以上业主的同意。但是陈女士说，这栋四层住宅的产权都在自己家人名下，无所谓2/3业主的同意，而且，自己是在自家前院建的电梯，也没影响到其他居民，为什么还需要其他居民来同意呢？
市规划局
公共用地设施需征得业主同意
据南京市规划局法规与监督处工作人员介绍，《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》 实施的初衷，就是为了解决老旧小区的老年人上下楼难的问题，而一些住宅的前后院看上去属于私人的，其实是公共用地。
该工作人员说，现在有很多开发商会通过一些形式，让业主购买或附赠一些使用面积，这部分使用面积是无产权的，不计入单一住宅建筑面积范围。比如说别墅的前后院，它虽然在建筑规范的范畴内，但是这属于小区的公共绿地，也就是根本上属于全体小区业主所有，而非个人所有。
“如果要在这些地方施工，比如建设电梯等，需要小区居民共同来决定，起码征得周围居民的同意。”该工作人员说。
