南京夫子庙景区要求照相铺立即停业:为提升环境,有摊主不满
夫子庙照相商铺日常经营场景。
位于南京夫子庙景区的几家照相经营商铺,11月29日收到管理单位的一纸通告,要求必须在次日停业。
这让在当地经营20多年的摊主不同意了,他们觉得自己的经营合规合法,凭什么要被突然取缔?管理单位的处理方式也让他们难以接受:当日下达通知,次日就停业,如何让人信服?
不过,当地管理单位的说法是,已经提前按照程序履行告知义务,照相经营商铺占道经营,为整治5A级景区环境必须取缔。
11月29日下达的停业通知。
经营20余年,如今被取缔
钱晨虹的乐乐逢祥照相点已经在夫子庙经营了20余年,一个柜台、一把伞,组成一个露天摊位,给来往的游客拍照。
20年前,有照相机的游客不多,照相摊位生意还不错。夫子庙就集聚了好几家,汤露露也是其中一个。他们在当时还叫做夫子庙管理局(现夫子庙管理委员会)的单位申请了经营许可证,在工商部门办理了营业执照,其中的一些,从此在夫子庙没有挪窝,干到现在。
南京夫子庙一户照相商家提供的照相商铺营业执照(2015年版,由江苏省淮安市淮阴区民政局颁发)。
时至今日,夫子庙还剩下6家照相经营商铺。他们定点在夫子庙的六个地方,固定经营。
11月29日,他们均收到一纸通知,上面写着,因夫子庙地区整体提升和经营业态调整需要,6家照相经营商铺于11月30日停止经营,逾时将由夫子庙秦淮风光带风景名胜区管委会执法大队强制执行。落款盖章单位为南京夫子庙特色商贸发展有限公司。
汤露露对澎湃新闻说,这一张通知来得突然,他们都不知原因为何就被取缔了,而对于盖章单位,他们也从来没有听说过。
“创建景区时我们就在,怎么就不符合业态了?”“突然不让做了,也没说怎么安置我们,我们每个家庭生活都存在困难,一家老小还指望着这个店铺养着呢,这让我们怎么办?”几家照相商铺业主对澎湃新闻说。
管理单位:取缔有提前告知沟通
夫子庙景区管委会负责人告诉澎湃新闻,夫子庙照相经营商铺所在的区域,几年前就已移交给南京夫子庙文化旅游集团有限公司管理。
该公司办公室陆姓负责人告诉澎湃新闻,通知上落款盖章的企业是该公司的子公司,因为接到上级政府部门的关于提升景区品质、优化景区环境的文件,“按指示对一批照相经营商铺进行取缔”。
陆姓负责人说,他们集团执行的是告知义务,并且不是突然性地下发通知,而是在此前已经对照相商铺做过告知沟通工作。“10月28日我们就给他们发了一份停止营业的通知,告知他们以后不能再设立摊点。过了一个月的缓冲期,我们又于昨天给他们发了一个通知,设定了停业期限,再次履行告知义务。”
10月28日下达的停业通知。
对此,汤露露等人对澎湃新闻说,是有收过这么一个通知,当时收到通知后双方进行过一次沟通,商家要求取缔后给他们后续安置,“对方也说回去把我们的意思跟上级汇报,但之后就不了了之了。”
汤露露说,因此他们一直抱有希望,并未把取缔一事当真。
而陆姓负责人认为,10月28日的通知中说得很清楚,“不设就是停止了,文字已经说明了。”他还表示,对于商家的不接受,公司肯定有多次跟商家沟通,“沟通工作是做了,但效果不一定太明显,业主肯定是知道取缔这个事的。”
对于为何取缔这一批照相商铺,夫子庙管委会执法大队大队长朱健敏对澎湃新闻说道,夫子庙属于国家5A级景区,“去年国家对这一批景区进行环境检查时,对夫子庙提出了警告”,景区今年9月份开始大力整顿,加紧整体改造、提升环境质量。
夫子庙照相商铺日常经营场景。
“照相摊点对景区安全影响很大,他们都属于占道经营,其中还有一个设在桥中间。每逢节假日,安保对这块都很棘手。此外,照相摊点有扩大经营范围的趋势,他们会卖些自拍杆、小玩具,原本为游客服务的项目变成了做生意的摊位,变味了。”朱健敏说,基于这两点,才要停止这一批照相商铺的营业。
他补充,照相摊点只是整治的一个环节,店铺改造、基础设施修复等环境提升都在进行,“整治不是一点范围,要在过年前给大家一个新的面貌。”
至于是否对这一批照相营业商铺取缔后进行安置,南京夫子庙文化旅游集团有限公司的陆姓负责人称,毕竟是临时性占道经营,“按照要求要取缔,暂时还没有给安置条件。”