七桥瓮花鸟市场部分商家违规销售野鸟
记者调查：相关部门对花鸟市场监管不到位
近日，有多位动物保护人士向金陵晚报全媒体中心报料称，他们在南京秦淮区七桥瓮花鸟鱼虫市场发现有一些野生鸟类的身影，其中不乏一些国家级的保护动物。
事实真的如此吗？记者前往调查。
举报
七桥瓮花鸟市场有人卖野鸟
陈迪海是连云港连云区海滨湿地野生鸟类保护协会副秘书长，同时也是中国绿发会志愿者，他告诉记者，自己到南京来出差都喜欢到南京七桥瓮花鸟市场逛逛，可是前几天他到花鸟市场逛了一圈发现，这里竟然有野鸟销售。
“市场里面有卖画眉、白头翁、山麻雀。这些野生鸟类，是人工繁殖不了的，是国家三有动物。”陈迪海表示，商户所卖的野生鸟都是从捕鸟人手中大批量的收购过来的，按照《野生动物保护法》，这些卖鸟者都是违法的。
陈迪海说，他询问商户这些野鸟是否可以销售，商户表示也知道不允许，但还是偷着卖。
暗访
部分店铺卖野鸟最高上万元
事实果真如此吗？记者随后进行暗访。
在花鸟市场内，卖鸟区各铺面都挂着10多个鸟笼，每个笼内都装有一两只鸟。提及野生鸟售卖，不少摊贩都显得异常谨慎。经过一番寻找，记者还是在市场内发现了大量野生鸟的踪迹。
“这话梅鸟是贵州的，180元一只。”一名商铺详细地介绍着，“画眉是不能够繁殖的。这鸟很好养，一两天喂一次水，三五天洗一次澡。”
摊主们透露，这些野生鸟大多来自外省，在迁徙的过程中被捕鸟人捕获。记者注意到，这些野生鸟被关在鸟笼里售卖，根据品种不同，这些鸟的售价从几百元到上万元不等。“我这里的山麻雀卖到一千多元呢。”一名商户说。
记者暗访发现，多数店铺都在售卖野生鸟类，有画眉、山麻雀、灰喜鹊、白头翁等。知情人表示，这个花鸟市场内除了可以买到野生鸟类，就连捕鸟的工具也出售。在一家售卖鸟笼的店铺内，一位销售人员显得异常谨慎。
当记者表明了购买的诚意后，这位店主才从后场拿出了捕鸟网，并开始介绍使用方法，“这个网眼就这么大，12米的，40元。大口径的你看这个，我们就剩几张了，就怕记者来搞。”
查处
执法人员赶到前商户忙关门
《野生动物保护法》第二十七条明确规定，禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。那么，售卖野鸟为何能够在花鸟市场畅通无阻呢？记者将此情况分别向园林、公安、市场监管部门进行了反映。在公安和市场监管部门赶到现场前，这些店铺却集体关门了。
“公安和工商马上过来查了！”一名红衣中年男子挨家挨户通知，短短五分钟内，大部分商铺拉下了卷帘门。
执法部门随后赶到现场，面对大量关闭商铺，市场管理方首先解释：“年后生意不好，好多商户还没开张。”
记者随后表示，十几分钟前，这些商家还在营业。管理方改口解释道，“他们都去吃中饭了。”
秦淮区食品药品环保监察大队执法人员表示，根据规定，如果售卖繁殖的鸟类，需要提供野生动物繁殖驯养许可证，以及野生动物销售许可证。但记者发现，现场的商户大部分都无法提供。
对此，不少商户表示，他们虽然挂着不少野鸟，但不是用来卖的，只是自己养着玩的，“我们租一个铺子，就是为了自己玩鸟的。”
追问
如何对贩卖野鸟做有效管理
七桥瓮花鸟市场的乱象，应由哪个部门牵头监管呢？记者先后联系了三个部门。
秦淮区食品药品环保监察大队民警表示，销售环节的查处，并不是由公安部门负责，“行政方面我们没有办法管理，涉嫌犯罪我们才管，符合立案标准我们会介入。”
随后记者与负责野生动物保护的南京市园林部门取得了联系，工作人员表示，他们只负责野生动物的救助，对于市场违规销售的行为，他们也无法处理，“执法权我们没有，执法权要找各个区里面，有些区在市场监管局。如果有需要救助的，我们会帮助联系红山动物园。”
那么，市场上违规销售野鸟的行为到底应该由哪个部门来管理呢？秦淮区市场监管局红花分局的执法人员表示，他们在年前就将《野生动物保护法》的相关内容做了详细的宣传，“新的《野生动物保护法》1月份实施，我们就过来贴了告示，现在接到举报有销售野生动物的情况，我们市场监管对什么是野生动物方面不是很专业，需要有相关部门鉴定后，我们才好履行处理。”执法人员表示，目前的情况他们只能派人对现场进行监管，待动物保护部门做出鉴定后才能做下一步的调查处理。
对于贩卖野生动物的监管需要园林、公安、市场监管多个部门通力合作，但往往这个时候就会出现多个部门都管不到位的情况。七桥瓮花鸟市场开业不是一天两天了，为什么联动监管机制到现在还没有建立起来？这个违规销售野鸟行为什么时候能解决？金陵晚报将持续关注。
