普觉寺墓园旁有居民设置停车牌招揽车主。金陵晚报记者 张彪 摄
清明期间，很多开车到墓园祭扫的市民会发现车位非常紧张。位于宁丹路的普觉寺墓园因为车满为患，周边出现了多处“黑停车场”，而这个现象已经有好几年了，今年也不例外。为什么黑停车场几年来屡禁不止呢？记者近日来到现场进行走访。
自设停车场无发票可还价
3月31日上午，记者来到宁丹路旁的普觉寺墓园，发现路边摆着很多的牌子，上面写着“停车”二字，记者随机拐向其中一个停车场，这个200平米的空地上已经停了好几辆汽车，不过停车场里设施非常简陋，既没有闸机也没有停车位，甚至地面都是用石子铺成的。在记者泊好车后，紧跟着过来一名中年男子，“停车费10元，交了才能走。”该男子斜跨着包，将头探向车窗说。
记者询问，交了停车费是否有发票？该男子毫无顾忌地说，“哪有发票！这块地方是我自己的田地，现在搞成停车场了。”
记者表示，没有发票只能离开时，这名男子想打价格优惠来挽留。“没发票，5块钱行不行？这边的停车场一般都是20块钱，5块钱已经够少的了。”
记者没听劝告，随后开车离去。
接下来，记者先后走访了其他两个停车场，发现和第一个停车场大同小异，设施简陋之外，没有任何正规发票。
黑停车场已出现好几年
在采访中，一名从黑停车场开车出来的司机说，他是跟家人来普觉寺墓园上坟的，因为墓园里车位紧张，就将车停在了路边的停车场。
“停在这，走的时候也方便，就是贵了点，跟我要了10块钱。”该司机说。
而据路边卖纸花的小贩说，因为这两天上坟的人非常多，墓园内停车位紧张，很多当地居民就将自家的地开辟成停车场，供外人停车，“停车费固定，看车多不多，车多的话收20块钱，车少的就收5块钱。”该小贩说，这种停车场已经出现好几年了，每逢扫墓高峰期的时候就开门迎客。
而记者了解到，金陵晚报去年也报道过普觉寺路边冒出黑停车场的事情，铁心桥街道也表态要取缔，但是为何这种现象屡禁不止呢？
街道城管：考虑跟物价局对接联合执法
随后，记者联系到雨花台区铁心桥街道城管。据一名城管负责人说，这些停车场并没有向街道停车办报备过，的确属于黑停车场。
不过该城管负责人说，这些设置停车场的个人都是当地的居民，而停车场的场地也属于自己的自留地，居民收取停车费属于个人行为，而乱收费不属于城管的执法范畴，是由物价局来核准的，所以，城管对这种现象也比较为难。
“我说他乱收费，首先执法我没有依据，必须物价局核定说不允许乱收费，然后我们配合物价局一起执法。”该负责人说，“我们街道对这个事情很关注，我们考虑跟物价局对接，看是否可以联合执法来取缔。”
为了制止黑停车场的存在，铁心桥街道城管在路边增加了数个公示牌，告知老百姓不要去黑停车场停车，“我们有交警在现场协调维持秩序，车辆要停放有序，不要影响交通。”该负责人说。
