又到清明时节，很多市民都会到墓地祭奠先人，一些公墓也是趁这波行情热销。记者从《殡葬管理条例》等规定中了解到，公益性公墓是为村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地，不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。如果外地人自行购买这样的墓穴，就如同“小产权房”一样不受法律保护。然而，记者对六合区的几座公益性公墓进行调查后发现，很多公益性公墓都不同程度地存在违规向城镇居民出售的行为，“小产权墓”非常走俏。
葛塘街道安乐公墓 找关系外地人也能买到
近日，记者来到六合区葛塘街道的安乐公墓，这是一座公益性公墓。工作人员看到有人来显得很警惕，“你们是什么地方的啊？”
记者表示，自己不是当地人，是陪人家来看墓穴的。该工作人员说，这处公墓最便宜的也要19800元。墓穴大小按照规定不超过1.2平米。
调查过程中，记者多次说明自己不是当地农村户口而是南京市区的城镇户口时，这位工作人员以一种不耐烦的口气拒绝了记者的讨价还价。随后，记者又遇见了另一位工作人员，这名安乐公墓的工作人员向记者表示找关系就可以买到。“人去世了好买，帮帮忙，求求情，这边就有19800元的，能买到的。”
记者在走访中发现，不少前来扫墓的市民都是来自市区，他们所祭奠的人生前也不是当地的村民。一名家住中央门的市民说：“这是我们换的第二个墓地了，这边原来便宜，我们三年前买的，那个时候5000块一个墓穴，现在贵了，比房子涨价还厉害。”
雄州街道灵岩山公墓 外地人买得过了清明
随后，记者赶到了位于雄州街道境内的灵岩山公墓，与葛塘街道安乐公墓相比，无论是办公区还是墓园，这里都显得冷清很多。
灵岩山公墓工作人员说：“我们书记在这边，你去问我们书记。”
随后，记者找到了那位工作人员口中所称的“书记”。该负责人刚开始说，目前风头紧，不能卖给外地人，不过在随后的交流中，这位负责人悄悄地告诉记者，外地人想要在这里购买墓地，必须等这阵风过了之后再来。“今天上午民政局的领导才来的，不给我们砌（墓穴），目前卖的就是老灵岩范围的，要死亡的证件，你们清明以后，五一再来。”该负责人说，价格要看档次而定，最好的墓穴要1.5万元一个。
金牛湖街道桃园公墓 外地户口购买得加价
接下来，记者又赶到了金牛湖街道的桃园公墓，这里的工作人员即使得知记者是城镇居民户口，也直接开价出售。
桃园公墓的一名负责人说，和周边几个街道的公益性公墓相比，他们这个公墓的价格是最便宜的。“高档的要9800元一个，还有6800元和4800元的。你要不是本村户口，还要加500块钱管理费。”
该负责人告诉记者，雄州13800元的墓穴跟这里6800元的档次一样，“这个墓碑都是一个老板搞的，我们怎么不知道呢?”而公墓的一名工作人员说，以前墓地不大，不过以后还要开发。“堆石子的这边以后都是墓地，停车场以后也都是墓地，将来这边都是墓地。”工作人员指着前方的空地说。那如果购买了这里的“小产权墓地”，之后又遇到土地征收需要迁坟怎么办呢？
金牛湖街道桃园公墓负责人保证：“他还能把你墓地毁掉嘛，不可能哎。你不是户主嘛，有碑文，都有号码的，你看人家这个墓穴做的碑文，都有号码的。”那么，向外地人出售“小产权墓”的收益，又交到哪个部门呢？该公墓负责人说，收益要交给民政。“社区肯定也要弄一点，地是社区的。”该负责人说，桃园公墓一年正常卖200多个墓穴。
