南京一些小区禁止共享单车进入
共享单车给不给进小区引发业主热议
小区内的单车随便乱放。
共享单车进入南京已有不少时日，因为投放过多以及违停和管理等问题，引发了一系列争议。近日有业主联系紫金山新闻，称共享单车进入小区内，无序停放扰乱了小区的公共秩序。接到业主的投诉后，有些小区的管理者开始拒绝共享单车进入小区。但据紫金山记者了解，这一做法引发了部分业主与物业之间的对立、质疑，甚至冲突。共享单车骑进小区，这种做法究竟是否妥当？在没有进行业主表决的情况下，物业有没有权力禁止共享单车进入小区？
小区内部被各色单车“占领”
2017年9月15日上午9点半，紫金山记者来到南京建邺区的真园开园小区，这里是一片老小区，还未进入小区内，就在小区门口马路上，看见堆积成小山的共享单车。
小区大门的栏杆上，贴有醒目的提示“共享单车禁止入内”。进入小区内部转一圈，可以看见，共享单车们在小区里的“姿势”千奇百怪：有横七竖八地停在楼道口的，也有“躺在”小区绿化带的，还有的共享单车直接停在私家车车位上。
转了一圈下来，小区内的共享单车不是很多，对此有居民表示，前段时间非常多，大家意见很大。后来南苑街道话园社区和小区物业公司一起，清拖过一次，不少单车被清理出去了。但是很快，又来了不少。
单车乱停车主和老人意见最大
老小区本来就拥挤不堪，随意停放的共享单车给小区居民带来了不小的困扰。一位小区居民反映，老小区最为突出的矛盾莫过于停车矛盾，而共享单车这里一靠、那里一躺，占据的正是捉襟见肘的停车资源。
另一位小区居民认为，小区共享单车带来的最大问题，是严重影响到了业主的通行。他说，不少老旧小区，都是见缝插针的找空地，给居民们停放私家车。但是地方也非常有限，通常都停得满满的。共享单车“插”不进去，只能再停一排，或者干脆横在楼道口。不仅非机动车出不来，连行人也不好走出来。进进出出的老人，更容易磕着碰着。
此外，共享单车在绿化带里到处乱扔，也让小区面貌看起来乱糟糟。紫金山记者就看见，小区的绿化带中“躺着”共享单车，不仅居民们有意见，就是保洁人员也是颇为头疼，这里紧邻垃圾桶，无序停放的共享单车，连垃圾桶的位置都占据了。
物业拒绝单车进入引发冲突
频繁的投诉，让小区的管理者们不得不开始采取措施。当天上午紫金山记者在茶南地区转了好几个小区，有的小区的大门口，都竖立着或者张贴着告示“共享单车禁止入内”。
一些小区的物业公司工作人员说：“小区共享单车乱停乱放，很多居民意见很大，矛头直指物业。我们也不想这样，无序停放真的很让人头疼。后来我们就禁止共享单车进入小区，而且也在小区门口贴了提示。”
这种措施实行后，不少物业公司工作人员也承认，共享单车不给进，确实也发生过小冲突。大部分居民经保安劝说后，能自觉将车停在小区门外，步行进入小区。但也有一部分居民不理解，质疑保安在刁难业主，极个别还会骂人后强行进入小区。
对于物业公司的做法，业主有赞成的，也有反对的。据了解，目前市面上的几家主流共享单车企业，在其用户指南中均写明，共享单车应该停放在道路两旁的安全区域，方便他人取用。也有共享单车明确，单车不允许骑进小区，且鼓励用户对骑进小区的单车进行举报，并对违停者进行扣分处罚。
有市民表示：“小区道路也是公共道路，我停进小区，不也是方便其他人一出门就能借到？”也有人说：“临时有事停楼下，半个小时是可以容忍的；那种停几天的，才不对！”更有人质疑规定不合理之处：“小区那么大，走走也要10多分钟，不让骑进来合理吗？”
不少物业公司急盼解决方案
在反对声中，更多是来自于对物业管辖权的质疑。有物业公司负责人介绍，小区本来车位有限，任意停放的共享单车给小区居民带来了困扰，一个月有10多次居民投诉共享单车乱停放问题。小区管理中较大的一个困难就是停车矛盾，共享单车这里一靠、那里一放，停车资源更加紧张了。
还有物业公司负责人认为，小区共享单车停放无序化，严重影响了业主的正常通行。每到下班高峰期，业主开车回小区，开在路上都要小心翼翼的，确认不要碰到，这样一来影响了正常的通行速度。共享单车在小区的绿化带里乱停放，也让小区面貌看起来杂乱无序。
有的小区物业公司表示，无序停放、占用小区公共区域、给物业管理带来困扰，是目前共享单车带来的几个普遍情况。有一些物业公司对于禁与不禁左右为难，目前还没有相关的政策可以执行，希望尽快出台相关规定。
律师观点
物业可与业委会
沟通解决
那么物业究竟是否可以禁止共享单车进入小区，北京大成（南京）律师事务所的陈华律师认为，物业公司与业主之间是服务合同关系，一般而言，物业的服务和管理权限仅限于物业服务合同约定的情形。在未经授权的情形下，无权阻止业主共享单车的进入。
陈华律师说：“但是，物业在日常管理中，对于小区的新生事物或物业服务合同中约定不明的事项，在为全体业主利益考虑的前提下，有先行管理的义务。如果共享单车的停放影响了小区其他业主的正当利益，物业可以采取临时性的限制措施，但应及时与业委会沟通，取得认可。”
最后陈华律师建议，建议物业不要采取一刀切的管理手段，而应当尽量创造条件或在具备条件的情形下规划和修建停车棚等，以满足业主的出行和生活需求。
