酒后驾驶、无证驾驶、倒溜出事等状况频出
代驾准入门槛较低存隐患
几名男子酒后叫来一名代驾司机，未想到代驾开车前喝了不少酒，被查后测出系醉酒驾驶；一名代驾司机因不认识路，在大路上突然急掉头，结果撞了车……
近日发生在南京的上述案例，让代驾门槛、代驾行业的严格管理成为公众关注的话题。记者采访发现，代驾行业准入门槛低，司机素质良莠不齐，代驾交通违法的事例不在少数，并因此带来了一些理赔难题。
“希望有关部门能及早出台对于代驾司机的管理规定，严格准入门槛。”一名一线交警呼吁。
代驾开车倒溜引发事故，一查系无证驾驶
11月30日夜，市民王某与朋友在大厂新华路某烧烤店吃宵夜，期间喝了不少啤酒。酒足饭饱后，喝得醉醺醺的王某走出饭店，几名衣服上印有“代驾”字样的男子围了上来，王某随手选了一人，将车钥匙交给了他。
由于喝了酒，王某坐在后座上一直昏昏沉沉，没注意到代驾司机开车跌跌撞撞，还多次熄火。在一处上坡路段，因为车辆再一次熄火，司机点火起步时没控制好刹车发生倒溜，“砰”的一声，与后方一辆车发生碰撞，这时王某才稍微清醒了点。
代驾司机下了车，指责后车司机追尾，后车司机不承认，随后报了警。交警十大队民警赶到后，在核对双方驾驶人信息时，发现代驾仅持有C2照，也就是只能驾驶小型、微型自动挡载客汽车以及轻型、微型自动挡载货汽车，并未获取手动挡汽车驾驶资格。而王某的车恰是手动挡。
这时，后车司机拿出了行车记录仪，完整地记录下代驾司机驾车倒溜的一幕。在证据面前，代驾司机不再狡辩，承认是自己操作不当导致车辆发生倒溜引发的事故。随后，民警认定前车要承担事故责任，并依法对代驾司机陆某驾驶与驾驶证载明准驾车型不相符合非营运汽车的行为处以记12分、罚款1000元的处罚。
代驾事故理赔难，有时车主还要跟着赔钱
上述交通事故并未因交警的处罚而顺利了结。
王某的车倒溜撞坏了后车，需要赔偿后车4000多元，可因为事发时的代驾司机陆某属于无证驾驶，保险公司不承担赔偿责任。
保险公司不赔，王某认为这笔钱应该由陆某承担，可陆某不愿意。后交警调查后认定，王某雇代驾时，未确认对方是否具有驾驶资格，将车交给不具备驾驶资质的人驾驶，因此要承担事故的次要责任，与陆某一起赔偿后车车损。
据了解，代驾司机出了事故理赔难的现象在南京并不少见。
“就在12月2日，我们中队也发生过一起代驾司机引发的交通事故。”江宁交警大队东山中队相关民警说，当时，代驾司机因对道路不熟，一边看导航一边开车，还在路段中间急掉头，结果撞上了一辆正常行驶的轿车。
该民警说，处理这起事故并不容易，警方认定代驾司机秦某承担事故全部责任，可他一直说自己没钱，不愿意赔，最后在交警的再三调解下，车主才同意共同承担对方的修车费。
技术不过关、酒驾……“不靠谱”司机不少
采访中记者了解到，代驾司机素质和车技都良莠不齐，引发了不少交通事故。
11月底的一天，22时许，交警九大队接到市民报警，自己找的代驾司机在小区门口与一辆电动自行车发生碰撞。民警赶到现场了解到，车主王先生与朋友聚餐后，找了名代驾送其回位于威尼斯水城十六街区的家，就在车辆左拐进小区大门时，与一辆电动自行车撞在一起，事故致双方车辆均轻微受损，电动自行车骑车人李某轻微受伤。因代驾司机在拐弯时未提前减速、注意观察路况，电动车系逆行，故民警判定双方均有责任。
更有甚者，一些代驾司机自己就是酒驾。日前，在谷里街道九家塘板汤线路口，江宁交警大队谷里中队民警在对一轿车例行检查时，发现车内有酒味。车上坐着两名男子，驾驶员大概30多岁，他自称没喝酒，是一名代驾。然而，经呼气检测，驾驶员体内酒精含量达到了56mg/100ml，属于酒驾。驾驶员这才承认中午确实喝了半斤白酒，晚上看到有生意，也不顾酒醒了没有便出门接客。最后，该司机被罚款1000元、扣12分，同时暂扣驾驶证6个月。
交管人士呼吁：完善管理制度，提高准入门槛
今年8月，清华大学法学院公法研究中心研究团队对外发布了《代驾行业发展白皮书》。这份白皮书显示，2016年至今，代驾服务需求和市场规模迅速增长。2016年，全国代驾行业的总订单已超过2.53亿单，总产值达154亿元。
与代驾发展形成一定规模相比，相应的管理制度却未跟上，导致这个行业定价和服务不规范、事故纠纷等现象时有发生。而能约束代驾公司和代驾司机的，只有一部2016年开始实施的《代驾经营服务规范》(以下简称《规范》)。该《规范》明确要求代驾司机要持证上岗，公司要有代驾责任险，代驾司机必须满5年实际驾龄等，但这只是行业内部的非强制性标准，实施效果并不理想。
一位交管人士对于《规范》的规定也有自己的看法：“不能仅从驾龄判断司机的驾驶技能，像有些‘本本族’就根本不能做代驾。此外，还应调查该司机以往的交通违法记录，如果交通违法多，那么这名司机可能也不适合做代驾。”
然而，记者询问了几家代驾平台，准入门槛都很低，只要驾龄满5年就能做代驾。
对此，交管人士呼吁，有关部门应尽快出台相关规定，明确代驾行业的主管部门，建立全国统一的行业标准和准入门槛，并明确代驾双方的权利义务。
本报通讯员 李欣 房蓓 刘宇 柳洲
本报记者 王茸
