大门当分界线，管理方只管门内 集贸市场“门前三包”不到位
昨天，孝陵卫集贸市场门口，蔬菜摊位占道经营，三轮车随意摆放。 本报记者 冯仆摄
本月26日，本报开启“今日聚焦·关注集贸市场环境秩序”专题报道，重点关注全市各区100余家集贸市场环境秩序情况。记者采访发现，在部分集贸市场，周边停车秩序混乱、摊点乱摆现象较为普遍，管理人员称“只管门内、不管门外”。
大门即“红线”？集贸市场可以对门前秩序、环境卫生不管不问吗？
市场门头下，摊贩摆摊“卖得欢”
昨天上午8点多，记者来到南湖菜市场。经本报此前报道，当天已有不少城管、协管人员在现场取缔占道经营摊贩。菜场门旁有多家水产销售店。此前记者采访时，这些店家都将货品摆放在马路上，占据了非机动车停车位，昨天这里的占道经营者已经不见。
不过，就在南湖菜市场门头下的台阶处，依然有一个卖报和一个售卖发糕的小摊点在营业。记者采访的1小时里，虽然门口正在整治，但这两处小摊点的生意丝毫不受影响。直到城管人员上前询问：“摊子怎么摆到这里来了？”卖报人才慢慢将报纸归拢起来，卖发糕的摊主则直接扭身将炉子搬进市场大门，放在门口的角落里。
门口有条“线”，管理部门站两边
上述发糕摊点的位置刚好卡在菜场门头下，不能算占道经营，城管只能去劝导，效果往往并不好。记者走进市场门内的管理办公室询问，其中一名工作人员对记者说：“门外不归我们管。”该工作人员表示，市场只管“门内”，上部以门头为界线，下部以入门栏杆分界。
台阶上有人摆摊，究竟该谁管？在记者反复追问下，市场工作人员终于表示，台阶部分也会管起来，要求摊贩不得乱摆摊设点。“卖发糕那个摊子是我们市场的经营户，但是吧，他的位置不好，就允许他早上8点前到门口摆一下，过了时间就必须收起来。这个情况我们马上会处理。”该工作人员称。
市场门口有条“线”，管理部门站两边，这是记者近日连续在多家集贸市场采访时发现的情况。
集贸市场不必“门前三包”？不！
市场大门即“红线”是否真的存在？记者向城管、市场管理人员、街道等多方了解发现，集贸市场“不管门外”并无法律支持。相反，根据《南京市门前三包管理办法》和《南京市商品交易市场管理条例》，集贸市场有义务和职责履行“门前三包”责任。
一名城管人员告诉记者，集贸市场拒绝“门前三包”，既有集贸市场历史发展过程中的遗留问题，也因为部分市场的经营方算起“经济账”，门外的秩序管理要派人手、要花钱，推给政府部门显然更“划算”。
茶南农贸市场与南湖菜市场环境情况类似，但秩序明显好了不少。菜场门口，2名胸前挂着工作牌的人员正在对非机动车停放进行引导。该农贸市场负责人黄贤告诉记者，门外的工作人员是市场派出的，每天从早上6点多工作到市场关门。在秦淮区光华门菜市场，门口也有管理人员定点定岗，针对环境秩序进行劝导管理。
【记者直击】
孝陵卫集贸市场：
周边非机动车乱停放
玄武区孝陵卫集贸市场外，原本宽阔的道路被各类车辆占用。孝陵卫集贸市场负责人表示，早晨是买菜高峰，不少市民为了省事便就近停放了车辆，而部分摊贩的运货车辆为了装卸货物方便停放在了消防通道上，由于市民的车辆具有流动性和不确定性，很难管理。
百水芊城菜市场：
摊位外移，占道经营现象频现
26日上午，记者在百水芊城菜市场发现，在干货区域不少摊贩利用木板、泡沫板把原有的摊位向外延伸了五六十厘米，公共通道被占用了不少。
在生鲜区域，由于年关将至，市民灌香肠、绞肉的需求增多，摊贩索性把绞肉机等搬到了公共通道上，整条通道难以通行。
景明佳园农贸市场：
现场宰杀活禽
雨花台区景明佳园农贸市场门口非机动车辆乱停，占道经营情况普遍，菜叶等垃圾也没有及时打扫转运，且有摊贩现场宰杀活禽。
26日上午，记者一进市场，就能闻到空气中弥漫着腐烂菜叶味道，地面上存在较多垃圾。走到市场东南角，只见一摊前站了多名买菜者，摊主正在宰杀一只母鸡，现场存留大量血渍。
另外，在一家干货铺摊前，记者看到一袋竹笋的外包装有些污渍，拿起查看发现包装上的生产日期为2016年2月，保质期为12个月，已经过期10个月。摊主称，这是之前没卖完的，马上会处理，下面的都是新进的货。
