索赔1.3亿， 最大海洋偷捕案被公诉

禁渔期间竟使用“绝户网”大肆捕捞水产品，对海洋资源造成毁灭性打击。22日，连云港市灌南县人民检察院就山东荣成伟伯渔业有限公司非法捕捞水产品案提起刑事附带民事公益诉讼，以非法捕捞水产品罪对19名犯罪嫌疑人提起公诉，同时请求判令46名被告及山东荣成伟伯等3个单位通过建立海洋牧场等方式修复受损环境，或赔偿生态环境修复费用1.3亿余元。

2017年5月31日，江苏省渔政部门在连云港海州湾将正在非法捕捞作业的4艘船查获，总数6800箱14万公斤的?鱼和方氏云?、皮条鱼等水产品在码头上堆积如山，非法捕捞渔获物重达910余万公斤，该案也成为我省10年来破获的最大海洋非法捕捞案件。

案发后，中国海警局将其列为1号督办案件，省人民检察院挂牌督办该案，并指定灌南县人民检察院管辖。连云港市人民检察院副检察长李翔介绍，犯罪分子采用双拖网作业方式直接从海洋底层进行捕捞，是危害最大的一种非法捕捞方式——作案网具“大小通吃”，海洋资源幼体以及饵料类生物群体均难以脱逃，因此也被称为“绝户网”。该犯罪行为具有明显的组织化、集团化特征，作案地点跨4省多个海域，涵盖连云港、青岛、威海等地。

灌南检察院检察长张立告诉记者，以往对非法捕捞案件大多局限于渔业资源层面，参照案值以罚款、判刑为主，在审理起诉中普遍存在生态影响层面的评估缺失。此次灌南检察院在全国率先使用 “捕什么还什么、捕多少还多少”的海洋生态修复原则，提出了多品种增殖放流、劳役代偿、修建海洋牧场等多元化生态修复方案，最终计算出的生态环境修复费用约1.3亿元。

该案专家咨询委员会成员之一、省水产研究所党委书记仲霞铭认为，本案从海洋生态功能层面提出科学的修复方案，在全国都将具有标杆意义。