环保联合执法 沿江八市交叉互查
重点检查群众反映强烈、污染排放严重、环境问题突出的重点园区及企业
记者从省环保厅获悉，江苏即日起开展为期一个月的沿江八市共抓大保护交叉互查环保联合执法专项行动。
昨天下午，省环保厅召开此次专项行动部署会。江苏省环保厅副厅长陈志鹏介绍，本次专项行动主要针对南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州市及所辖县（市、区）固定污染源，重点检查沿江八市群众反映强烈、媒体持续关注、污染排放严重、整治推进滞后的环境问题突出的重点园区及企业。
主要检查八方面内容：一是群众和媒体反映情况。对群众举报和新闻媒体反映的环境问题及有关线索进行调查核实，调查反映的环境问题是否属实，前期是否已对环境问题进行查处。二是园区配套基础设施运行管理情况。检查园区配套的污水处理厂、集中供热和固体废物处理处置设施是否正常运转、达标排放，是否存在暗管偷排、未经处理直排等环境违法问题。三是企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况。检查企业是否存在未批先建、未验先投、批建不符等环境违法问题。四是排污许可证制度落实情况。检查已发放排污许可证的15个行业持证排污和按证排污情况，是否存在无证非法排污等环境违法问题。五是固定污染源环保设施建设运行以及达标排放情况。检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施，是否存在不正常运行污染防治设施、超标排污等环境违法问题。六是自动监测监控设施安装、联网及运行情况。检查自动监测监控设施能否反映企业真实排污情况，是否存在弄虚作假，篡改、伪造自动监测监控数据，干扰自动监测监控设施运行等环境违法问题。七是危险废物环境管理制度执行情况。检查是否存在未按规定申报登记、未经审批擅自处置利用、非法转移处置和填埋等环境违法问题。八是前期通报环境问题的处理处罚以及整改落实情况。检查发现和通报的环境问题是否处理处罚到位，企业环境问题是否整改落实到位。
专项行动采取交叉互查和省级督查相结合的方式，分两阶段进行。一是交叉互查阶段（4月24日—5月13日），由沿江八市环保、公安负责抽调本辖区业务骨干组成检查组异地开展检查，媒体跟踪监督报道。二是省级督查阶段（5月14日—5月23日），由省环保厅8个驻市环境监察室对本辖区开展省级督查，省环保厅、公安厅领导将带队对问题突出地区开展重点抽查，督查交办环境问题查处、整改落实情况。
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鼓楼区夜查“静音控尘” 一工地违法施工被按上限处罚
本月，南京全市范围对工地扬尘启动专项整治。4月21日夜，滨江工地密集的鼓楼区，区环保局、建设房产和交通局、区城管局联手突击“夜查”：除五塘广场附近一工地违规夜间施工被按上限处罚3万元，其他工地均保持停工状态。鼓楼环保部门透露：将在线联网监控鼓楼重点工地。
记者从鼓楼区环保局获悉，随着鼓楼区建筑工地数量的增加，施工扰民日益成为居民投诉的一个热点。鼓楼区环保局副局长俞寿生介绍，目前，辖区有各类在建工地110余家，在建工地数量多、地域分布广、涉及单位复杂，其中，大部分工地位于老下关区域（尤其是滨江地区）。
今年从2月加强节后复工验收管控始，鼓楼区一直强化工地控尘，上个月26日始，该区又开展为期一个月工地静音控尘施工管理专项整治，对确因生产工艺需要夜间连续作业的工地，要求应严格提前一周报街道征求意见，经确认后方可审批开工。
4月21日晚即是对此次专项整治效果的一次突击抽查：9点半左右，检查人员来到马台街附近的南京市青少年宫项目施工工地。据介绍，该项目是南京市重点工程，工期紧，但和居民区距离近，扬尘、夜间施工噪音污染频发，多次遭市民拨打12345投诉，被列入重点监管对象。
当晚工地停工，无论是执行降扬尘情况还是现场的维护，均执行较好。工地安装了智能扬尘监控喷淋系统，可同时实时自动监控温度、湿度、PM10、噪音、风向等多项指标。
10点半左右，突击检查组又来到位于五塘广场附近的家纺科技创意产业园二期工地。此前，该项目曾因多次夜间违法施工和扬尘管控不到位，被周边居民投诉到“12345”，相关部门也多次责令整改和行政处罚。当晚，工地大门紧闭，里面传出轰隆隆施工声。环保部门明确：夜晚22点至次日早晨6点，为夜间施工时段，须办理夜间施工许可，但该工地未报批。执法组要求工地立即停工和下发整改通知书，并按上限3万元处罚。
南京拟在2018年底前，对主城新开工规模以上工地完成智慧工地配置；2019年底前，实现全市规模以上工地全面安装。据扬尘办相关负责人介绍，智慧工地即在原本“五达标、一公示”的基础上实现“智能化、精细化、常态化、集成化”，具体表现为安装工地扬尘监测监控系统，以在线监测取代人工监测，通过塔吊喷淋、围挡喷淋等手段，精准高效地实现全自动全天候控尘。在鼓楼区，这项工作正加速推进，预计6月底前，实现对重点片区工地实施精准布控监测，同时，目前已确定的10家“智慧工地”已完成4家，未来将实现鼓楼各大重点工地在线联网监控。
