增值税改革将为南京企业带来多重“红利”
制造业等税率降1%，企业年减负超34亿元
5月1日起，我国将全面实施深化增值税改革，将制造业等行业增值税税率下调1%，此外还将调高增值税小规模纳税人标准，允许部分行业退还留抵税款等。
此举将为我市企业带来多重利好。市国税局今天公布数据，初步测算制造业等行业税率降1%，将为我市企业年减负超34亿元；小规模纳税人年销售额标准上调，直接年减税近7亿元；部分行业增值税留抵税额退还，也有可能带来超30亿元的“红利”。
制造业等行业税率降1%，企业减负超34亿元
按照新政，现行17%、11%、6%三档增值税税率将调整为16%、10%、6%，如制造业等行业增值税税率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。
“仅此一项，一年就能为全市企业减税超34亿元。”市国税局货物和劳务税处处长杨仁良说，以2017年度数据测算，这次税率下降涉及约15万户，其中位居全市减税前五的行业主要是电力、热力生产和供应业，批发业，石油、煤炭及其他燃料加工业，汽车制造业，零售业，五大行业合计减税占到了整体减税的近“半壁江山”。从纳税人看，获益较大的集中在工业生产企业，排在减税榜“前三甲”者，减税额均超6000万元。
南京长安汽车有限公司是一家整车制造、销售企业。财务工作人员顾娜娜表示，虽然增值税税率只降了1个点，但是考虑到城建税、教育费附加、地方教育附加是按照增值税金额计征的，累计减税效应可不止1个点。“去年企业缴纳增值税5858万元，新政实施后，预计一年能减税超过50万元。这笔钱，我们可以用来增加研发投入、扩大生产经营。”她说。
小规模纳税人标准上调，直接减税近7亿元
新政还放宽了一般纳税人标准，将工业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，同时2018年12月31日前，允许已登记为一般纳税人的企业，按规定转登记为小规模纳税人。
“小规模纳税人年销售额标准上调后，全市相关企业直接减税近7亿元。”杨仁良说，根据新政，今年底前，全市预计有2.9万户一般纳税人符合条件，可自主选择是否回转小规模纳税人，其中增值税税负超3%纳税人近9200户。经测算，如全部回转预计减税近7亿元。
“最近，我手上服务的好几家企业老板都乐开了花！”代账会计张美玲说，比如江宁一家工艺手套厂，去年的销售额为150万元，按照工业一般纳税人来缴纳增值税，税率为17%，需要缴纳税款为21.79万元。新政实施后，该企业可以选择登记为小规模纳税人，按照3%税率缴税，一年只需要缴纳4.37万元。
部分行业留抵税额退还，释放红利可能超30亿元
新政还允许部分行业退还留抵税款，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业，在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
根据测算，我市行业增值税留抵税额退还金额预计超过30亿元。截至今年3月，我市留抵税额构成中，制造业约18亿元，有电网相关行为约3亿元，发生研发投入的纳税人还有留抵税额13亿元，他们最有可能成为政策惠及的行业和纳税人。
市国税局税务专家表示，新政响应了降低税负要求，是一次“普减”，惠及绝大部分纳税人，有利于提振社会信心。“降税后，不仅给企业留下了降价空间，释放出的红利也惠及了消费者，从而提升民众消费动力。企业也会有更多资金投入再生产，扩大生产规模，有利于改善经营状况，提升经济效益。”
此外，一般纳税人标准统一后，小微企业可根据自身情况自主选择有利于企业发展的纳税类型，进一步降低税收负担，将大大提高大学生和各类创新创业人才自主创业的积极性。一次性退还装备制造等先进制造行业留抵税额，对筹建初期需投入巨大资金的高新、创新型企业无疑是大利好，将有效助力我市创新名城建设。
“这是在过去五年实施营改增减税政策基础上，进一步完善增值税税制，支持制造业、小微企业等经济发展，持续为市场主体减负增效助力的又一重大改革举措，也将为我市企业带来众多利好影响。”市国税局副局长黄经东表示。
南报网记者 李子俊 通讯员 林国穗 商进
