长三角城市网讯 市人民检察院日前发布消息，2015年以来，我市检察机关共办理组织领导传销活动案件212件，涉案人员930人。其中，80名大学生被判处刑罚（在校10人，已毕业尚未就业70人；本科77人，硕士生2人，在读博士生1人），而误入传销组织未被刑事处罚的大学生人数也呈迅速上升趋势。
“打着就业创业平台的幌子进行诱惑、用师生同学的关系来拉拢、以明星效应的招牌进行欺骗，这三大因素是近年来大学生加入传销组织的主要原因。”多次办理传销案件的雨花台区人民检察院公诉科科长周朝阳介绍。
“目前传销载体趋于‘高端’，从传统的保健品、化妆品等实体商品逐渐演变为新兴产业、电子商务、互联网金融等虚拟投资。”周朝阳说，大学生群体既对高新行业感兴趣，又面临较大就业压力，往往不加分辨盲目相信，极易掉入传销陷阱。雨花台检方和江宁检方先后办理的多件传销案件中，传销组织头目均以“国家1040阳光工程”项目为诱饵，并谎称是政府引进、重点扶持的工程，可以为大学生创业提供资源，从而吸引了大批大学生加入。
其次，用师生、同学特殊关系为桥梁增加信任度。
在检方办理的贺某等人组织领导传销案中，5名大学生经学校辅导员介绍加入传销组织。大学师生同学间的信任关系，成了传销组织获利的“法宝”。不仅如此，高校一些社团组织也逐渐为传销组织所利用，成为发展下线的“阵地”。犯罪嫌疑人李某等10人因加入学校一社团组织后，被发展进入传销组织。
为吸引大学生加入传销，传销组织者往往优先发展表现突出的优秀大学生，任命其为较高级职务，再发挥其“示范效应”以发展下线。这种“明星效应”颇具欺骗性。
在雨花台检方办理的管某等人参与组织领导传销案中，管某是某高校在读博士生，在校期间就获得“十佳创业青年”称号，加入传销组织后很快成为“主管”；而在贺某等人组织领导传销案中，贺某是硕士研究生，在校期间就拥有多项专利，且在国家级核心期刊发表过论文，获得过“中国大学生年度人物”入围奖等荣誉。
“优秀大学生‘创业’成功，对其他同学具有很强引导示范作用。很多大学生基于‘明星效应’加入传销组织，希望也能干出一番‘大事业’”。周朝阳说。
为及时遏制传销活动在大学生群体中的蔓延态势，周朝阳等检察官提出四条建议：各司法机关建立常态化预警监控排查机制，加大对传销活动首要和骨干分子的打击力度；完善大学生就业指导引导机制，帮助大学生区分合法就业与非法传销等行为；在高校教室、食堂、学生社团等地以海报、微信等多种方式，加强对传销活动危害后果和手段的宣传，邀请受骗大学生现身说法；加强与学生家长的联系，促使家长充分认识到传销活动危害，与其子女共同抵制传销。
（通讯员 雒呈瑞 贾洋洋 记者 许震宁）
我市全面开展“群租房地下室”整治
栖霞一社区清出263户“传销大军”
本报讯 我市全面开展“群租房地下室”整治以来，各区组织街道、安监、建设、城管、环保、市场监管、公安、消防等部门联合行动。目前，地下室违规住人、群租房变身“传销屋”等情况得到了明显改善。
栖霞区马群街道宁康苑社区有房屋出租户786户，其中传销出租户达到263户。社区工作人员说：“小区人员情况复杂，电动车盗窃案频发，租住于此的传销人员经常聚会上课、吵闹不休，居民意见很大。”为此，宁康苑社区开展地毯式排查，摸排出传销窝点。同时加强对小区内出租屋的管理，社区牵头当“中介”，把空置出的房屋介绍给当地拆迁户租住。历时一个多月，宁康苑社区的263户“传销大军”全部清完。
同时，西岗街道取缔36户传销户，摄山星城各小区组织广场宣传活动，全面杜绝以“连锁经营”、“资本运作”等为幌子的传销违法活动。
鼓楼区江东街道辖区内多是2000年前后建成的居民小区，其中华保新寓、临江新寓、长江之家等小区地下室被业主抢占后，分割成若干间居室出租住人，随意放置的液化气瓶、私拉乱接的电线，构成了严重消防安全隐患。
华保新寓是拆迁安置房，小区高层地下室原本是停放电动车的公共空间，却违规居住了13户居民。8月初开始，街道、社区联合派出所民警反复上门做工作，到25日已有10户自行搬离。最后3户有的年老体弱家庭困难，有的家庭矛盾突出，街道和派出所采取了一户一策的方法，通过帮助申请低保、廉租房，或给予一定的经济帮扶等方法，帮他们解决困难。9月1日上午，江东街道联合公安、消防、城管、建设、安监等部门开展了联合执法，将地下室清理一空。
雨花台区西善桥街道岱山小区是我市最大的保障房片区，外来人口较多。“万兴园小区共有500多户居民，其中20%是外来人口。”针对辖区位处城郊接合部、外来人口集聚特点，该街道近期借力600多名网格员，对辖区居民楼实施全覆盖检查，目前已摸排房屋581幢。发现的问题主要有地下室杂物堆积、工地工棚居住人员密集、电线私搭乱接、缺少灭火设备等，街道随后开展了整治，截至目前已全部整改到位。
（通讯员 胡敏灿 宋越之 朱凌青 记者 于洁尘 王聪 李凯）
