长三角城市网讯 2017年9月4日下午，玄武区机关大楼的一间办公室里，6名工作人员正在紧张地讨论着：“党工委会议记录我都看了，有关党风廉政建设的内容偏少，谈话时要作为重点问一问”“‘三重一大’研究的也不多，下一步要核实一下是不是有选择性上会的情况”“办公用品买的量比较大，要调阅台账了解一下是否规范、合理……”这是玄武区委第三轮巡察之前，第三巡察组开展前期分析研判的情形。
“巡察工作标准高、任务重、内容多、时间紧，为有效推动全面从严治党向基层延伸，精准发现问题，形成震慑，我区创新开展巡察进驻前的分析研判工作，保证了巡察工作的主动性、准确性、针对性和实效性，取得了较好的效果。”玄武区委常委、纪委书记张望说。
据悉，自今年2月以来，玄武区已经完成了三轮巡察，在对20家单位的巡察中，通过进驻前开展分析研判，共开列潜在风险点304个，实际发现问题256个，移送问题线索47条，在全区党员干部中形成了有效震慑。
针对研判问题制定个性化谈话提纲
区委第四巡察组组长刘密对制定个性化谈话提纲深有体会：“第二轮巡察中，我们研判时发现一个工程项目有变更的情况，建设单位通过增加项目追加了100多万元的建设资金，存在潜在风险点。我们对此相应安排了个性化很强的个别谈话，设计的问题比较具体，在与单位主要领导、分管领导和具体承办人谈话时都重点问，重点核实追加项目的研究情况、资金情况及招投标情况。同时，也把与该工程相关的财务账册作为查阅重点，通过账册查阅与核实谈话进行相互印证和比较，最终发现了问题线索，目前按规定移交有关部门作进一步核查处置。”
“组织巡察组开展前期分析研判工作，不仅可以让大家尽快掌握巡察工作要求，也能尽快熟悉被巡察单位的情况，明确监督重点和突出问题。加强研判是发现问题的基础，也是取得巡察成效的保证。”玄武区纪委副书记黄燕明说。
集中分析研判寻找巡察方向和突破口
玄武区委自开展首轮巡察以来，就非常注重分析研判，每次在驻点巡察之前，都会用一周的时间进行相关研判工作。
“我们会把被巡察单位的党建工作台账、会议记录、有关账册凭证，以及相关部门提供的情况，在第一时间送到巡察组，让他们集中分析研判，寻找巡察的方向和突破口。从三轮巡察的成效看，进驻前的分析研判对发现问题起到了极为重要的作用。”玄武区委巡察办主任吴桂红说。
充分的分析研判保证了巡察组既能带着问题进，又能带着问题出。“相关单位向巡察组通报情况时，提到被巡察单位的某位领导在有些方面很强势。我们注意到了这个细节，马上结合相关资料进行分析研判。在后面的谈话中、问卷调查中，重点关注这个点、这个人、这件事，结果就真的发现了一个有价值的问题线索。”玄武区委一位巡察组副组长说，“现在，这个单位已认真吸取了这件违纪案件的教训，加强了制度建设，规范了议事决策规则。”
抓苗头抓细节，强化分析研判意识找问题
经过首轮巡察，巡察组对分析研判的重要性有切身感受，觉得不可或缺。在玄武区委启动第二轮巡察时，几个组长都不约而同地向巡察办提出，“在进驻前一定要安排专门时间做分析研判”。目前，巡察组进驻前开展分析研判工作已经成为玄武区的规定动作。
玄武区委巡察工作领导小组非常重视分析研判工作，大家在巡察中也十分注重抓苗头、抓细节，追根溯源找问题。在区委第二轮巡察中，一位基层单位负责人在谈话中提到了工程建设业务不熟悉，对招投标、施工资质等情况均不了解，这引起了巡察组的注意。在当天小组总结时，大家分析认为这方面需要重点关注。随后，巡察组对全区同类单位的工程建设情况进行了专项了解，及时锁定了工程发包中的有关问题，相关责任人被立案审查。
通讯员 吴春峰 钱竹林 记者 毛庆
