长三角城市网讯 如果问刚刚过去的一年，南京人在朋友圈晒得最多的是什么，蓝天一定是最红的“网红”，水晶天、火烧云、彩虹……这些美丽的景象轮番在南京上空出现。去年进入10月，南京有连续一周的时间每天傍晚的天空被晚霞“霸屏”，奇幻景色让手机随手拍出的照片都像大片一样震撼。因为空气中PM2.5浓度低，所以能见度好，才会产生这些美丽的景象。
漫步城市，一条条河道像丝带点缀其间，沿河而建的绿地和公园让河道成为风景线。过去这一年，南京的颜值不断提升，生态环境的改善让南京人更有获得感和幸福感。
蓝天保卫战，南京成全省空气质量改善最明显城市
2017年12月14日，南京市环保局宣布，截至当天，南京空气质量优良天数比例已经达到70%，提前17天完成年初制定的七成蓝天目标。这是南京自空气质量监测新国标执行后，全年空气质量优良天数首次超过70%。
蓝天数量超过70%，这不是一个简单的数字，而是代表着南京的大气污染防治已经取得阶段性胜利，七成蓝天意味着南京的空气质量已经可圈可点。从曾经的雾霾围城到蓝天回归，在这场蓝天保卫战中，南京一步一步巩固战果。
2013年1月，南京出现持续10天污染天，禄口机场航班起降因为雾霾太大受到影响。当年12月4日，因为雾霾污染严重，南京首次启动空气污染红色预警，全市中小学、幼儿园停课……
2013年是空气质量监测新国标的对照年份，市环保局出具了一组数据，2013年，南京PM2.5的年均浓度是78微克/立方米，全年污染天达到163天。2017年截至12月26日，空气质量优良天数262天，比上年同期多出25天，空气优良率近73.0%，PM2.5平均浓度为37.7微克/立方米。对比2013年，南京空气优良率累计增加18.7个百分点；PM2.5浓度下降45.9%，平均每年下降近10微克，由全省排名末位上升到去年排名第一。
南京三面环水一面背山，地理原因使得秋冬春季污染扩散条件差。治霾，南京选择最艰难的地方破题――减少本地工业污染排放，关停不达标企业，持续推动产业绿色转型。截至去年，南京已关停整治污染企业600多家，达不到排放标准的企业一律关停，留下来的企业也必须进行环保技改，共实施污染减排项目800多个，电力、钢铁、水泥行业的脱硫、脱硝设施全部建成投运，超额完成节能减排目标任务。
治水行动，109条河道完成整治建成区消除黑臭
河道也悄悄地发生改变。曾经，黑臭河道是老百姓家门口的“眼前患”，如今经过整治，已经成为南京人的“心头好”。
去年，南京完成了109条黑臭河道的整治工作，到2017年年底，建成区黑臭水体基本消除，水质明显改善。黑臭水体，问题在水里，根子在岸上，关键在排口，核心在管网。国家和省提出了“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，结合我市实际，通过详细调查、认真研究，提出了 “拆、截、清、修、引、测、管、景”的八字整治思路。“拆”即拆除侵占物体，退让河道蓝线；“截”即开展控源截污，实施污水纳管；“清”即实施河道清淤，清除内源污染；“修”即开展生态修复，增加自净能力；“引”即实施引水工程，加大引流补水；“测”即动态开展监测，综合评估效果；“管”即推行排水、排污许可制度，创新管理举措；“景”即同步景观提升，打造水景一色。
去年年初，市政府印发《2017年全市建成区黑臭河道整治攻坚方案》，提出年内建成区基本消除黑臭水体的治水攻坚战目标。当年农历春节还没过，一条条河道已经热火朝天开始施工，到11月底，109条河道就已基本完成整治。整治过的河道经水质监测，水质提升，不再是黑臭水体。
今年，南京进一步实施水环境提升计划，启动建成区劣五类水消除行动，全市域消除黑臭水体，到2020年，南京将在全市消除五类水。
生态文明建设成果让南京人幸福感提升
2017年12月7日，“2017中国幸福城市论坛”在北京举行，论坛上发布了2017中国最具幸福感城市，南京榜上有名。这已经是南京第9次蝉联最具幸福感城市荣誉称号。什么样的城市让人有幸福感？空气清新，用水安全，环境优美……南京正通过完善机制、加快生态文明建设，让每一个南京人切切实实提升幸福感。
像保护眼睛一样保护生态环境，南京人对大自然一直怀有敬畏之心，坚持绿色可持续发展，绝不以牺牲环境作为发展的代价。在这里，超过我市国土面积22%的区域被划为生态红线保护区，青山绿水被完整保护。
“在南京，排污成本比外地要高得多。”一家热电国企南京公司的生产部负责人告诉记者。市环保局介绍，在南京，要排放大气污染物首先要购买排放权，企业如增加生产就要增加排放，还要通过排污权交易购买。南京执行排污权交易两年来，完成交易246宗，成交金额近亿元。在排污收费方面，南京全面实施与污染物排放总量挂钩财政政策，实施更严格的排污费征收标准，提标至国家8.8倍、江苏省3.1倍。
如果说前几年的关停污染企业和提高环保门槛为空气质量改善打下基础，那去年起实行的“263”行动和冬春大气污染管控机制则强力保障了七成蓝天目标的实现。南京在省“263”专项行动的基础上，增加南京特色，将扬尘管控提高标准。自2014年以来，南京连续4年出台“冬春季大气污染防控方案”，实现“削峰降值”目的。去年的管控措施更是史上最严，钢铁、石化、化工企业减产力度加码到20%，还确定了56家停限产企业清单。入冬以来，南京已经3次启动二级管控措施，对保障空气质量起到了明显作用。
“绿”动南京，这座生态之城正向世人展示她越来越动人的美丽。
本报记者 江瑜
