长三角城市网讯 全年新增养老床位4000张，养老机构民营化率达到80%；新增10个以上和谐示范品牌社区；扶持100个以上社区公益服务项目……今天（1月31日）下午，市民政局发布了《2018年南京民政蓝皮书》（以下简称“蓝皮书”），内容涉及养老、社区治理、社会救助等6项创新富民重点任务和31件民生实事民政项目。
创新富民6项重点任务
（一）提升养老服务质量。深入推进“养老服务业综合改革、居家和社区养老服务改革、医养结合”三项试点，重点发展社区居家养老，加快医养结合，探索智能养老，打造社区养老服务综合体，发展社区嵌入式养老机构，实施养老机构服务质量建设专项行动,全面提升养老服务质量。全年新增养老床位4000张，其中家庭养老床位1660张。养老机构民营化率达到80%。
（二）深化社区治理探索。加强和完善城乡社区治理，持续推进全国社区治理创新实验区建设。提升社区服务设施使用效能，充分发挥为民服务作用；长效抓好社区减负增效，深化社区民主协商，推进社区在线治理，开展国际社区试点；抓好社工队伍规范管理、骨干培养和体系建设。力争全市城乡和谐社区合格率分别达到97.6%、93.7%。
（三）规范社会组织发展。将党建工作与登记审批、年检换届、评估认定等同步对接。完善公益创投三级培育机制，提供养老、为小、调解、助困等社区公益性服务。建立健全登记认定、募捐管理、信息公开等工作机制。加强社会组织登记管理，集中对僵尸型、空壳型的社会组织进行清理撤销。力争每万人拥有社会组织数15个。
（四）实现救助精准到位。积极发挥社会救助在扶贫工作中的托底功能，强化兜底保障，实施精准救助。适时调整提高最低生活保障标准，同步提高城市“三无”、农村五保、困难残疾人、孤儿和困境未成年人等保障标准，调整提高医疗救助标准。运行阳光救助平台，推进以金融财产核查为重点的经济状况核查。从2018年7月起，适当提高最低生活等保障标准。城乡最低生活低保标准一体化率100％。
（五）优化社会事务服务。贯彻《未成年人保护条例》，健全未成年人保护工作机制、和工作网络，加强未成年人保护队伍，推进“明天计划”，健全农村留守儿童关爱服务体系。优化区划地名管理、地名公共服务，开展优秀传统地名文化传承发展示范街区创建试点，加强地名文化遗产保护，创建和谐平安边界。推动第二批历史地名保护名录建成率达到100%。
（六）加强拥军优属工作。巩固双拥模范城创建成果，开展新一轮全国双拥模范城创建。以省双拥模范区表彰为契机，进一步推动落实中央省市优待抚恤安置政策，努力提高综合保障水平。提高退役士兵安置质量，“积分选岗、阳光安置”。完善军休人员“即交即接”移交安置常态机制。着力推进军人荣誉体系建设，做好社会组织拥军。实现城乡优待抚恤补助标准一体化率100%、退役士兵安置接收率100％。
民生实事民政项目
（一）养老服务九件实事。新增社区老年人助餐点100个，总数达到570个。新增老年人日间照料中心20个，总数达到60个。新增养老床位4000张，其中开设老年人家庭养老床位1660张。医养结合护理型床位达到60%以上。为500名居家重度失能老人免费提供一定时间照护服务。为75岁以上特殊群体老人提供防走失紧急呼叫终端。养老机构服务质量基础指标达标率95%。创建20家南京市敬老文明号。推出服务对象手机APP，推进养老服务信息化建设。
（二）社区治理六件实事，新增10个以上和谐示范品牌社区。实施万名社工素质提升计划。培训社区主任600人以上。开展社工师考前培训1000人以上。新增民办社工机构22家。推进全国农村社区建设实验区工作。
（三）社会组织四件实事。扶持100个以上社区公益服务项目。举办南京第五届社区暨社会公益服务项目洽谈会。推选全市社会组织十佳公益品牌。推进“互联网+政务服务”，方便群众办事。
（四）专项事务四件实事。开展困境儿童情况及补贴发放审查评估。建立第二批历史地名保护名录，列入全市非物质文化遗产保护目录。开展优秀传统地名文化传承发展示范街区创建试点。开展全市公益性骨灰堂建设试点。
（五）为军服务五件实事。组织短疗和巡诊重点抚恤优待对象不少于900人。落实优抚安置政策。不断丰富、优化军休服务管理内容。着力推进军人荣誉体系建设。做好全国双拥模范城中期检查准备。
此外，还有3项民生基础设施建设。
（通讯员 宁民轩 记者 马道军）
