长三角城市网讯 又是一年春好处。从今天起，本报推出2018年“新春走基层”专栏，通过记者在城乡基层的深入采访，生动展示全省各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕高质量发展，接续推进“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新江苏的新成就、新进展、新景象，真实反映基层群众在新时代对美好生活的新向往、新追求、新期盼，在“走转改”中全景记录新时代新气象新作为。
“我们从去年2月开始申请加装电梯，今天终于要验收了！”1月30日，南京市建邺区莫愁湖街道水西门大街354号小区3号居民楼前，3台崭新的电梯各装入1000公斤砝码，等待质检部门进行安全试验。80多岁的老人梁汉民兴奋地告诉记者，他做了多年的“电梯梦”就要变成现实了。
质检人员进行载重测试时，不少居民也兴奋地进入电梯试乘。“2栋和3栋去年7月4日拿到规划许可，8月10日拿到施工许可，8月22日施工，春节前就能投入使用！4栋去年12月29日也拿到规划许可，明年夏天我们小区将实现电梯全覆盖！”小区居民代表、3栋605居民杨培基老人对记者历数加装电梯的重要时间点。
老旧小区加装电梯，涉及各方利益，矛盾重重。水西门大街354号小区却在不到一年时间内，所有单元都拿到规划许可，在南京是“独此一家”。加装电梯坐上“加速器”的背后有何故事？
“我们对电梯的渴望由来已久！”杨培基说，小区始建于上世纪90年代，共3栋居民楼、9个单元，其中60岁以上居民占比高达90%以上，“早在3年前，在报纸上看到广州为老旧小区装电梯时，邻居们就开始商量，苦于当时没有政策，只能干着急！”
转机出现在2016年底，南京出台《既有住宅增设电梯实施办法》，建邺区第一时间成立既有住宅增设电梯工作领导小组，由房产、规划、建交、消防、设计单位等多部门组成，宣传发动、资料审查、现场勘探、矛盾化解都有专人负责，并邀请两家电梯公司对辖区所有老旧小区进行摸底。
“小区的地质条件是否合适、楼间距够不够大、地下管线和化粪池能否迁移等，我们做成‘一本账’。”建邺区房产局工程科左龙冠介绍，经普查，建邺区确定2017年70部电梯的增设任务，水西门大街354号小区的9个单元位列其中。
政府支持，居民们也自发行动起来。去年春节一过，街道、社区、居民联合召开动员大会，杨培基和退休教师协会党支部的两名老党员毛遂自荐做总负责。小区每个单元选出一位牵头人，负责该单元的各种具体事务。
“增梯难，‘跑断腿，磨破嘴！’”3栋1单元的电梯，春节前就能投入使用，牵头人潘惠玲用6个字感叹加装电梯的不易。“合同审查、电梯平面图等大大小小的图表都要所有居民签字，楼上楼下跑了不知多少趟，第7层的人家已经定居深圳，材料都是我用快递寄过去，他再寄回来给我；最难缠的是4楼，我每次上门都吃‘闭门羹’，他爱人劝不通，找到他以前的老同事也劝不通，邻居们开会商量多次，最后决定把4楼应该出的钱平摊至每户使用者。”潘惠玲说。
增梯难，最难在一楼，4栋3单元以“邻里情”破“邻里关”。“开始的时候，一楼住户认为装电梯影响采光、制造噪音，甚至可能影响房价。”牵头人徐静娴说，“我一有空就去他家做工作，路上碰到就唠唠家常，506的林守廉老师有严重慢阻肺，已经两年多没有下楼了；对门的赵炳祺老师有严重腰腿病，上下楼困难，已经搬到女儿家去住了……楼上楼下多年老邻居，与人方便也是与己方便。一来二去的一楼就想通了，再也没提过反对意见。”
为方便居民，让加装电梯手续简便高效，街道、社区提供了“保姆式”服务。“老年人想装电梯，年轻人想等一等，小小一部电梯折射出人生百态；就算大家都同意装，电梯选什么牌子、廊桥多长、材料选型、每家出多少钱，都是问题。居民自己解决不了的矛盾，街道、社区、电梯公司、居民多方参与召开议事会，一条一条解读文件，一个一个破解难题。”莫愁湖街道物业科科长沈继华说，虽说装电梯只要三分之二业主同意就能开工，但邻里好赛金宝，“我们给一楼住户充分话语权，所有开工的电梯都要全体住户同意。”
加装电梯的材料繁琐复杂，为了让居民少跑路，社区工作者全程代办。“装电梯要移走地下的管线，涉及多个部门，都是北圩路社区副主任陈琴一家家代我们跑的。”杨培基说。
政府搭平台，居民积极参与，建邺区既有住宅加装电梯工作稳步推进。截至目前，建邺区已有101个单元通过初审，78个单元通过规划许可，41个单元已通过施工许可，25个单元正在施工，8个单元已完工。 本报记者 鹿 琳
