长三角城市网讯 “以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实全面从严治党战略部署”。2月5日召开的市十四届纪委三次全会立足新的历史起点，明确了2018年全市纪检监察工作的“任务书”“路线图”，要求全市纪检监察机关以永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，推动全面从严治党向纵深发展，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力交出让党和人民满意的答卷，为谱写好社会主义现代化新征程的南京篇章提供更加坚强的纪律保证。
以党的政治建设为统领，牢牢把握正确政治方向
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况、民主集中制等执行情况的监督检查。督促加强对红船精神、延安精神和雨花英烈精神的教育传承。
严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。加强对党章贯彻执行情况、中央和省市委决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。围绕建设具有全球影响力的创新名城，督促各级党组织在转变作风中推动落实。
坚持党内监督没有禁区，重点加强对党的领导机关和领导干部的监督。依托履责记实平台、“网上市纪委”等信息化手段，加强监测预警与动态研判。把好选人用人政治关、廉洁关、形象关。落实容错纠错机制实施办法，建立健全创新尽职免责机制。
深化监察体制改革，完善监督联动体系
积极探索纪委、监委合署办公条件下，全面履行监督执纪问责和监督调查处置职责的具体路径。推动执纪审查与依法调查顺畅对接，探索实践执纪监督、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调、相互制约的工作机制。
主动对接以审判为中心的司法体制改革方向，以刑事诉讼标准规范取证行为，严把事实关、程序关和法律适用关。加强与执法、司法机关工作衔接，完善党纪轻处分案件快审快结机制，制定涉刑案件先行处理实施办法。
适应监察全覆盖要求，授予派驻机构部分监察职能、镇（街）纪（工）委必要的监察职能，构建各负其责、密切协调的监督联动体系。
驰而不息狠抓作风建设，保持党同人民群众血肉联系
认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省、市委《具体办法》，抓具体、补短板、防反弹，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。针对表态多调门高、行动少落实差等问题，强化追责问责。
督促党员干部牢记民心是最大的政治，积极投入“不忘初心、牢记使命”主题教育，经常回顾建党历史、重温入党誓词，自觉传承优良传统和作风，增强群众观念，做好群众工作。
积极构建作风建设长效机制，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，不间断督查、常态化问责、高频次曝光，管出习惯、化风成俗。不断改进监督方式方法，运用科技手段，压缩隐形“四风”问题存在空间。引导党员干部涵养新时代良好家风。
充分发挥巡察利剑作用，切实加大整改督查力度
紧盯被巡察党组织的政治立场和政治生态，重点检查党的十九大精神贯彻落实情况，检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
加大巡视巡察整改督促检查力度，对中央和省委巡视整改落实和问题线索办理情况，实行清单管理，形成对账销账的工作闭环。建立健全巡察反馈问题整改督查问责机制，以专项检查督促被巡察党组织切实担负起整改责任。对整改不力、敷衍整改、拒不整改的，按照规定严肃追责。
针对重点领域探索开展专项巡察，对巡察发现的系统性、区域性、倾向性问题进行深度分析，形成决策参考。完善市、区上下联动巡察机制，推动巡察工作不断向基层延伸。
全面加强党的纪律建设，推动“两个责任”刚性落实
深入开展党章党规党纪宣传教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实“三会一课”、民主评议等组织生活制度，打造“钟山清风”一网双微新媒体宣传阵地。提高警示教育政治性，举一反三、以案明纪。
以更严尺度加强日常监督，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，加强对各级党组织履责情况的监督检查，用好问责利器，强化压力层层传导。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，严格实施党内问责，强化典型案例曝光。
保持惩治力度不减，巩固发展反腐败斗争压倒性态势
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，强化“不敢、知止”氛围。聚焦十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决腐败问题，不断强化震慑遏制作用。坚持受贿行贿一起查，探索构建贿赂案件双向查处机制。建设市、区、派驻一体化检举举报平台。
坚持惩前毖后、治病救人，实践运用“四种形态”，对发现的苗头性问题早提醒、早纠正、早查处，真正体现党组织的关心爱护。重点在运用第一种形态上下功夫，加大谈话函询力度，防止敷衍塞责、欺瞒组织，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。
准确把握纪委“党内监督专责机关”职责定位，勇于监督、秉公执纪。积极发挥专责监督的职能作用，开展案例综合分析，对发现的体制机制问题和制度漏洞，及时向有关党组织提出专责监督意见。
紧盯打好“三大攻坚战”，持续提供坚强纪律保证
紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的决策部署，加强监督检查，并运用信息化手段加强实时动态监管，推动各级党委、政府及相关职能部门扛起主体责任和监管责任。
坚决查处群众身边不正之风和腐败问题，将全面从严治党覆盖到“最后一公里”。按照习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要批示精神和党中央部署，将扫黑除恶同反腐败结合起来，同基层“拍蝇”结合起来，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。推动强化农村村务监督，完善风险防控机制。
在关系群众切身利益的教育医疗、征地拆迁、工程建设等领域，开展多轮次、滚动式专项治理，对失职失责的党委纪委“双问责”。深入剖析近年来环保、土地、融资等方面发生的违纪违法典型案件，督促职能部门落实责任、堵塞漏洞，从源头上防范腐败问题发生。
自觉践行忠诚干净担当，打造过硬党内“纪律部队”
深化开展“打铁必须自身硬”专项行动，突出思想政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、党委巡察、责任追究各个环节，打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。
坚持对标找差，推进纪检监察机关规范化、实战化、信息化建设。加大干部培训力度，提升纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查能力。扩大选人用人视野，选优配强基层纪检监察专职干部。
坚持执纪者必先守纪、律人者必先律己，自觉接受各方监督。严格执行监督执纪工作规则，认真落实江苏纪检监察干部“六条禁令”，加强对纪检监察干部的日常监督管理，严肃查处违规行为，确保纪检监察干部忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
本报通讯员 宁纪宣 本报记者 毛庆
