长三角城市网讯 十项行动，让南京人生活更舒心更美好。3月1日，南京市政府公布了《2018年南京市城市精细化建设管理十项行动方案》，今年，全市将开展主次干道整治、背街小巷整治、建筑立面整治、管线下地改造、绿化景观提升、老旧小区整治、公厕改造提升、城市亮化提升、交通秩序整治和强化建设管理十项行动，提升城市宜居品质，提高群众的获得感和满意度。
行动一：主次干道整治
10条主次干道列入精细化整治
今年南京将开展10条主次干道精细化整治，提升道路功能品质。
10条主次干道通过整治要达到路面平坦、管道通畅、井盖平整、路牙顺直、空间净化、美观生态、附属设施齐全，实施八大整治任务。一是清理各类违章建筑和设施，开敞路面空间。二是实施架空管线下地。三是整治车行道。消除车辙、痈包、“马路拉链”、路面积水、管道淤积、窨井盖沉陷、路面跳车等病害和问题，提高道路平整度。四是整治人行道。五是整治路牙沿。六是整治绿化设施。七是整治交通设施。八是规范附属设施。对公交站台、果皮箱、垃圾箱等设施进行统一改造和合理设置，大力推进路灯、交通标志、公安监控等并杆减量、多杆合一。
行动二：背街小巷整治
约400条背街小巷将大变样
不仅主次干道要提高颜值，背街小巷也要大变样。
根据行动方案，南京今年开展约400条背街小巷整治，其中重点对80条背街小巷实施市政、绿化、交通、市容、立面“五位一体”整治。“五位一体”整治包括市政设施整治、绿化设施整治、交通设施整治、市容市貌整治和建筑立面整治。
行动三：建筑立面整治
整治10条主次干道沿线建筑立面
在主次干道路面整治的同时，10条主次干道沿线建筑立面同步整治，目标是店招店牌、建筑立面、展示橱窗、景观围墙焕然一新。
根据行动方案，整治中一是拆除侵占道路退让空间、依附建筑立面的各类附加建筑和设施，整治违规破墙开店。二是整治、规范晾衣架、防盗窗、遮阳棚、花架、卷帘门等设施，整理、归并和隐藏设置建筑外墙各类线缆，整修各类建筑外墙、围墙，迁移或景观遮挡改造沿街外露空调。三是按照城市设计，整体规划、美化设计、改造出新沿街店招店牌、建筑立面、展示橱窗，提升格调；减少单位和小区的实体围墙，透绿借景，形成道路沿线点线面协调呼应、相得益彰的整体景观效果。
行动四：管线下地改造
对主次干道、重要片区等架空管线进行整治
城市精细化建设管理第四大行动是对管线下地进行改造，以主城区为重点，对主次干道、窗口区域、重要片区等沿街建筑及可视范围内的各类架空管线及私拉乱接、跨街飞线、废弃杆桩及线缆等进行整治，净化城市空间景观。
具体任务，一是对强、弱电架空线进行下地改造，归并检查井数量，所有位于人行道的检查井盖按照人行道材质标准定制。二是对依附于沿街建筑的管线进行整理归并，规范线盒位置、种类和颜色。三是对各类配电箱、接线箱、变压器、控制箱进行改造，优化位置、小化设备、绿化遮蔽、美化处理。四是对各类废弃杆桩、线缆、铁塔、基础等进行清除。五是对治安监控、交通信号等线缆穿线下地，预留过街管道。
行动五：绿化景观提升
建14处游园绿地和约66公里主城区绿道
南京也会有更多的游园绿地，让市民出门见绿，打造色彩缤纷、形态丰富、舒适宜人、特色鲜明的园林景观。
根据游园绿地布局规划，全年新建、改造主城南卫巷以西绿地等游园绿地14处，进一步完善游园绿地布局，提高公园绿地覆盖率。同时南京要进行色叶树种更新优化。结合杨树改造、道路建设、环境整治、河道绿化等建设项目，加大玄武湖、龙蟠中路等城市中心区域色叶树种配置比例、种植力度，提高城市绿地植物季相变化，打造美丽城市空间。
此外，通过地形处理、花坛设置、园艺展示、花卉布置，全面提升机场、火车站周边以及四纵两横城市核心道路等城市重要景观节点园林园艺水平，提高城市美誉度。充分挖掘城市主干道两侧空间，建设4000米花卉组合多元、艺术设计优美、景观精致宜人的花墙，选择城市重要节点，围绕生态自然等主题，制作6组寓意丰富、造型优美、色彩绚丽的城市立体绿化设施，提升道路整体形象。结合公园景区、游园绿地建设及外秦淮河沿岸、明城墙沿线、河道等环境综合整治，建设主城区绿道约66公里，完善标识系统等服务设施，满足居民休憩休闲健身需求。
行动六：老旧小区整治
主城区38个老旧小区迎来大整治
今年，南京主城区要开展38个老旧小区精细化整治，整治提升600幢房屋，总建筑面积约250万平方米，受益户数约3万户。
在老旧小区整治中，也要重精细化。一是拆除违章搭建。二是完善基础设施，比如整修车棚，配备充电设施；完善物防设施，安装监控；有条件的进行适老化改造，修建坡道、扶手、栏杆等无障碍设施。三是维修养护房屋。整修屋面，完善防水和隔热层，整治陈旧、破损、脱落的外立面和内楼道；修缮、新装路灯和楼道灯。四是美化绿化环境。按季节、高矮、种类、品相等因素合理搭配绿化植物；挖掘区域历史文化内涵，适当增加文化长廊、雕塑、碑刻、砖雕、牌坊等景观小品；有条件的小区修建休闲、娱乐、健身场所。五是提升功能品质。完善雨污分流、电梯加装、二次供水、燃气、烟道、建筑节能等改造；实施管线下地、序化；深化推进生活垃圾分类收集。六是落实长效管理。成立小区业委会或管委会，制定长效管理方案，巩固整治成果。
行动七：公厕改造提升
主城区翻改建42座公共厕所
以全面提升我市公厕建设与管理水平为目标，南京今年继续推进“公厕革命”，主城区翻改建42座公共厕所，达到二类及以上标准。
任务一是继续加强城市公共厕所提档升级。落实公厕新标准，实施环卫公厕的升级改造工作。提高女性厕位比例，规范厕位面积、洁具尺寸，设置独立式便器；完善无障碍通道和无障碍设施的配置，注重考虑残障人士、老人、小孩等特殊群体如厕问题；改善通风、采光、除臭条件；优先选用自动感应冲水装置，加大新材料、新技术和新设备的应用，充分体现设计的科学性、环保性，增强如厕的便利性；设置保洁员管理间、工具间；完善公厕导向标志牌；美化公厕内外环境。二是完善公厕建设布局。结合游园、绿地、广场、步道系统等，在人流量大、如厕需求突出的地区，补充设置一批活动式公厕，消除设置盲区。三是提供信息化服务。利用智慧城管APP，实现地图找厕所、用厕所、评厕所。四是加强新改建公厕管理维护。巩固2017年公厕革命建设成果，维护设施设备完好；严格管理，规范作业，认真落实公厕保洁服务标准，加强监管检查，确保各项保洁服务措施落实到位。
行动八：城市亮化提升
实施8项沿路、沿河、沿湖夜间照明建设
在城市亮化上，南京今年实施8项沿路、沿河、沿湖夜间照明建设。
一是提升道路沿线夜景照明。实施城西干道、城东干道二期、中央路、中山东路、中山北路、长江路夜景亮化工程，对道路及沿线建筑进行系统亮化设计，全面展示“宜居宜业”的城市形象。二是加强城市重要节点特色亮化。以城市重要节点、重点建筑、重要湖泊、公园为中心，突出夜景照明的标志性和品质感，并与交通节点、文化景点衔接呼应，营造“富有特色”的夜景形象。三是打造文化夜游线路。结合外秦淮河风光带滨水岸线、景观绿化和城市建筑，运用采用新理念和新技术，全面设计提升秦淮河夜景亮化，彰显历史与现代交融的夜游城市名片。四是贯彻落实绿色照明理念，减少光污染，采用LED光源灯具，配置智能照明控制系统和远程控制器，根据不同时期、不同时段亮化需求，实行日常、周末与节假日相结合的亮化模式，开启静态照明和动态照明，实现节能效果。
行动九：交通秩序整治
今年新增30公里公交专用道
第九大行动是交通秩序整治。南京将继续推进交通行为规范、车容车貌整治、交通文明宣传工作。
一是对重点景区、交通枢纽及重点区域交通秩序进行深入整治，继续规范出租汽车、旅游客车、长途客车、景区游船运营服务和秩序，加强安全监管，维护城市良好形象。
二是整治车容车貌。三是完善公交设施，新增30公里公交专用道，改造主城范围200个公交站亭（牌）。同步优化公交站点，推进公交、地铁换乘无缝衔接。四是鼓励公众绿色出行。联合开展共享单车整治，规范停车秩序，营造文明骑停氛围。五是规范交通行为。重点实施机动车、非机动车、行人交通行为整治。六是规范车辆停放。整治机动车和非机动车乱停乱放，清理违规占道停车，严防机动车侵入人行道；推行智能停车系统，方便市民自助停车、缴费；加强培训监管，提高停车服务和管理水平。
行动十：强化建设管理
确保完成不低于200万平方米违建治理目标
最后一项行动是强化建设管理。首当其冲的就是加大拆违控违力度，重点查处一批影响市民生活、多次举报但整改不明显的违建和影响消防、燃气、交通和防洪安全的违建，确保完成不低于200万平方米违建治理目标。
此外，南京还要加强文明施工管理，严格控制施工噪音、扬尘，最大程度降低施工影响。强化渣土运输管理，规定运输车型、路线和时间，实施渣土全密闭运输，实行GPS实时监管，严厉打击非法运输渣土行为，实现渣土运输处置和管理规范化。深入推进民主参与，接受群众反馈，组织群众监督评议，把民生工程做实、做精、做好。
行动时间表
第一阶段（1月至4月）
细化重要节点完成项目和阶段性成效项目，制定项目鱼刺图和作战图，明确精细化标准要求，做好正面舆论引导，全面推进项目开工建设，加快第二阶段开工项目规划设计和前期手续办理。
第二阶段（5月至9月）
严格落实精细化标准要求，有序完成年度项目前期手续办理，全面做好在建项目和新开工项目建设统筹，着力突破关键点，以点带线，以线促面，形成系统推进、聚焦精品的工作局面。
第三阶段（10月至12月）
组织项目“回头看”，梳理项目状态和工程品质，开展精细化整改提升和收边收口，及时完成年度目标任务，落实项目验收移交和常态管养，集中宣传年度精细化成果。
紫金山记者 钱建芬
