【对标哪里】
按照市委市政府总体部署,秦淮区第一时间在全区所有部门、板块、街道开展对标找差、创新实干工作,推动思想再解放、标杆再提升、压力再传导,努力在高质量发展上迈出新的步伐、实现新的突破,为建设“强富美高”新南京作出更大贡献。
通过对比分析国内各大城市主要城区,全面衡量经济社会发展质量水平,秦淮区聚焦差距短板,将广州越秀区、杭州上城区作为对标找差的标杆区,围绕“创新驱动、产业发展、生态环境、城市管理、对外开放、社会民生”六大方面,明确了62个二级指标和9个部门指标,2018年围绕各项指标进位全面发力;2020年地区生产总值将突破1000亿元,综合实力接近杭州上城区;2025年主要指标全面赶超上城区,大幅缩小与广州越秀区的差距,加快建成国际知名、国内一流的现代化中心城区。
【差距何在】
秦淮区委书记、区长林涛近日接受记者采访时表示,近年来,秦淮区各项工作取得不少新成绩,中心城区的地位作用不断得到巩固和加强,但对比全国最先进地区,秦淮区的经济总量、发展速度、发展质量仍有很大提升空间。经过对标杆区近年来核心指标的全面分析,以数据摆事实、明差距、寻对策,秦淮区当前产业辐射带动能力不强,生态环境质量不优,城市管理和社会治理短板明显,仍然处于“慢进则退”的困境。全市开展对标找差工作,让秦淮区的干部认识到,只有正视差距,才能更好地在“对标”中激发动力,在“找差”中精准发力,在新一轮区域激烈竞争中赢得主动,使秦淮区发展得更快更好。
【如何追赶】
林涛表示,秦淮区作为中心城区,是展现南京“两高两强”定位的重要窗口,贯彻市委市政府决策必须走在前列,执行落实必须更加铿锵有力。当前的首要任务是:学习标杆区的先进理念和创新举措,对照赶超目标图,签订责任状,集中力量抓好“八项行动”,项目化推进30项重点工作,在实现薄弱环节显著进位的同时,不断放大资源禀赋和特色优势,加快实现高质量发展,让秦淮区百姓的生活更加美好。
抓好创新名城示范区建设行动,认真落实市委“121”战略,深入实施“两落地一融合”,项目化推进白下高新区改革创新、新型研发机构投产达效、南理工国家双创基地、金陵智造创新带、两个特色小镇建设和高新技术企业引进培育等9项重点任务,营造良好创新生态。
抓好产业转型升级行动,进一步激发新街口“中华第一商圈”潜力,项目化推进企业总部引进、亿元楼宇打造和外向型经济发展等3项重点工作,打造金融商务服务中心和国际旅游目的地。
抓好文化旅游品牌化国际化行动,按照“城区即景区、旅游即生活”的标准,项目化推进国家全域旅游示范区创建、历史文化名城保护和非物质文化遗产传承,以及“夜宿秦淮”精品酒店建设等3项重点工作,打造老城南文化产业传承与创新示范区。
抓好污染防治攻坚行动,围绕到2020年实现“水清、岸绿、景美”目标,项目化推进所有河道率先消除劣Ⅴ类水体、513个雨污分流片区建设、3563户排水户整改和小餐饮整治等4项重点工作,实现生态环保工作质的突破。
抓好老城有机更新形象提升行动,全面推进“城市双修”工作,大胆探索“园区、街区、景区、社区、厂区”联动模式,加快推进打造“环南航创新带”城市“硅巷”、创建国家级文化产业示范园区、楼宇品质提档升级等3项重点工作,推动寸土寸金的中心城区布局更优、功能更强、品质更高。
抓好南部新城开发建设提速行动,坚持以人为本、海绵城市、产城融合等先进理念,项目化推进绕城外7平方公里征收、东部地区路网建设、中芬合作交流中心和中国第二历史档案馆新馆建设等4项重点工作,全面拉开新城开发建设框架。
抓好城市精细化建设管理提升行动,围绕让群众生活得更便捷更舒适,项目化推进城市基础设施建设、棚户区改造、老旧小区整治及物业管理全覆盖等4项重点任务,下决心打造最干净城区。
抓好基本公共服务均等化行动,进一步深化教育、卫生等方面综合改革,项目化推进东部保障房片区中小学幼儿园建设、医疗卫生“多中心化”布局和社区居家养老服务中心建成达标等3项重点工作,提高公共产品供给质量,切实提升群众的获得感和幸福感。
本报记者 查金忠 本报通讯员 孙乐