长三角城市网讯 老城区大拆大建容易“伤筋动骨”，因此改造更要“温柔细心”。去年，市委社建工委牵头，在全市一些小区和街头开展首批11个“微更新”项目。如今，随着这些项目的完工，城市老旧空间焕发生机，为居民们带来了身边的“微幸福”。
老小区“微更新”，居民家门口感受“小确幸”
邻近夫子庙的王府园小区，建于上世纪80年代，小区中央的花园广场，是1300多户居民休闲娱乐的主要场所。由于年久失修，花园广场的鹅卵石地面坑洼不平，阴雨天尤为湿滑，老人孩子都不敢往上走。“广场上虽然有健身器材，但是很陈旧，上了年纪的人都不敢用。”74岁的汪先生说。
去年，“王府园小区活动广场”改造被列入我市首批11个“微更新”项目。
经过几个月的施工改造，小广场焕然一新。记者近日探访发现，小广场上，鹅卵石路面换成防滑地砖，安装了全新的健身器材，增设象棋台、休憩椅，还建起了文化长廊彰显王府园的历史文化。洪武路街道工作人员朱国宝介绍，“微更新”后的花园广场人气更旺了，早晨、下午大多是老年人在活动，傍晚时分则是小朋友的天下，晚饭后，上班忙碌一天的中青年居民开始下楼散步。“为了方便居民夜间活动，广场上还增加了照明设施。”朱国宝说。
“‘微更新’花钱不多，但正是这些小改变，让一批公共空间变得有色彩、有活力、有设计感。”市委社建工委规划指导处处长曹静介绍，2016年度民生幸福满意度测评显示，首次纳入指标体系的居住地物业服务及生活环境满意度得分靠后。分析收集到的群众意见，发现问题主要集中在“老社区的灰头土脸、新社区的徒有其表、公共空间的乏善可陈”等方面。首批“微更新”项目选取了与群众生活密切相关的小微公共空间，希望通过“微更新”项目，提升市民身边小微空间的生活品质，让群众在家门口看得见、摸得着的“小确幸”中感受到变化、体会到幸福。
街头巷尾建“口袋公园”，为拥挤的老城透气
除了“微更新”项目，我市街头巷尾还冒出来一批“口袋公园”。
秦淮区韩家苑小区南侧地块，原来是一片棚户区。去年，通过棚户区拆除、环境整治，打造了一处约2000平方米的扇形“口袋公园”。公园内设置了绿地种植空间和开敞活动空间两大功能区，因为紧邻三山门城墙，广场两侧还设置了抽象表达历史文化的三山门文化地雕。带着孙女在公园遛弯的李女士说，以前带小孩出来玩，最近也要走到大马路对面的水西门公园，现在只要下楼走几步就有个小型公园，方便多了。
“口袋公园”也叫袖珍公园，面积大的三四千平方米，小的只有一两千平方米，地块多为结合城市棚改、拆违拆破和河道整治中蓝线恢复腾出来的。南京去年新建的22处游园绿地中，多数是两三千平方米的“口袋公园”，它们为拥挤的老城透了气，提高了老小区的环境品质。
作为国家生态城市，绿化是南京的基底，但分布并不均衡，老城区老小区绿地游园不多。“城市绿化，既要‘绝对数’也要‘平均数’。”市绿化园林局规划建设处处长朱海琦说，公园绿地服务半径覆盖率是衡量城市绿地布局均衡性的重要指标，南京的目标是到2020年这一数字要达到85%。新城区将以建设5000平方米以上的公园绿地为主，老城区则主要通过棚户区改造、拆违拆破等腾出空间，见缝插针建设小巧精致的“口袋公园”，逐步填补绿地盲区。
“小而美”改造让城市更有温度
去年，市委市政府部署实施城市精细化建设管理十项行动，全年共完成200项建设管理任务，城市品质和人居环境得到提升。今年是实施十项行动的第二年，我市正努力花绣花功夫用工匠精神提升城市功能品质，“微更新”和“口袋公园”无疑是城市精细化管理的有益探索。
“无论是‘微更新’还是‘口袋公园’，看似小修小补，其实相比大拆大建是更先进的一种城市改造模式。”东南大学建筑学院城市规划系副教授王承慧说，近年来，上海、广州、厦门、南京等地都在探索类似的“微更新”，大到小区广场，小到一段围墙，用充满创意的小修小补，让老旧空间焕发生机。值得肯定的是，这些项目是由各区广泛征集的，然后在政府的推动下实施，这种自上而下适当放权、自下而上推动实施的“上下结合”模式，让城市改造更有温度。
记者了解到，今年，我市将在去年试点的基础上推广实施“微更新”。目前，20个“微更新”项目已征集完毕，预计本月进入设计师遴选阶段。
本报记者 毛庆 马金
