【对标哪里】
长三角城市网讯 市委市政府提出建设具有全球影响力的创新名城，打造综合性科学中心和科技产业创新中心的战略部署，市科委要争当创新名城建设的排头兵。定位全国科技创新标杆城市深圳，力争当好科技创新的先行者、创新平台的搭建者、创新文化的倡导者。到2020年，努力实现与深圳的差距明显缩小，创新核心指标进入全国前列，若干原创技术达到国际先进、实现国内领跑，在创新型国家建设实践中探索南京样本。
【差距何在】
市科委主任张新年说，在明确树立深圳作为赶超目标后，市科委对深圳在科技创新方面的成就和举措做了全面系统的分析，梳理出一系列短板不足。比如，高新技术产业总量偏低，2017年我市高新技术产业产值为9700亿元，还不到深圳的一半。企业研发能力有待提高，2017年我市全社会R&D经费支出占GDP比例为3.08%，深圳为4.13%；我市研发经费支出中企业占比为63.4%，深圳为90.2%。产学研合作绩效不突出，我市新型研发机构研发能力水平不高、孵化企业数不多，缺乏像深圳清华研究院这样对产业支撑发挥明显作用且在国内国际具有较大影响力的机构。我市技术合同成交额为284亿元，列GDP过万亿城市第8位，技术市场活跃度明显不足。此外，知识产权支撑力度不够，我市企业专利申请占比为53.3%，深圳则达到了90%。
【如何追赶】
张新年表示，围绕市委市政府实施创新驱动发展“121”战略，市科委将认真贯彻落实市委1号文各项政策措施，积极推进5项科技专项行动。
科技型企业培育专项行动。实施科技型企业培育计划，建立高新技术企业、瞪羚企业、创新型领军企业、上市科技型企业培育库。构建跟踪服务体系，对不同阶段的科技型企业进行分类引导和重点培训。实施专业化精准对接指导，采取一对一、点对点等服务方式，培育一批拥有自主知识产权、创新能力强、成长性好的科技型企业，确保2018年新增高新技术企业800家。
高新区争先进位专项行动。统筹推进园区协调发展，统一各高新区管理机构、支持政策和考核体系，形成“1+N”模式，即1个国家级高新区、N个高新园。精准推进园区产业集聚发展，按照“一区一战略产业”布局定位，突出1―2个主导产业，将园区主导产业集聚度提高到60%以上。
产学研合作增效专项行动。构建科技成果转移转化新机制，建立科技成果技术交易平台，梳理发布最新高校科技成果信息和南京企业技术需求信息，推动科技成果项目化落地、市场化运作、企业化运营。加快建设一批“多方共建、多元投入、混合所有、团队为主”具有可持续发展能力的新型研发机构。促进校地融合发展，推动在宁高校院所参与国际大科学计划或大科学工程，推进南京大学、东南大学等一批高校校地融合发展计划实施。
企业研发能力提升专项行动。推动大中型工业企业和规模以上高新技术企业普遍建设研发机构。引导和鼓励企业完善研发体系，组织企业申报国家重点实验室、国家技术创新中心等国家级协同创新和成果转化平台。支持企业牵头组建国家级产业技术创新战略联盟，鼓励企业收购或投资设立海外研发机构。全面落实支持企业研发政策措施，引导企业加大研发投入，对实际研发投入新增部分予以补助，提升企业研发创新能力。
知识产权强企专项行动。推进知识产权示范企业创建和专利大户培育，鼓励和扶持企业通过自主创新、对外合作、知识产权引进等途径，形成具有市场竞争力的专利池。建设专利导航产业发展实验区，按照“一园区一产业一导航”原则，通过大数据分析，促进产业集聚区优化布局、创新升级。加快中国（南京）知识产权保护中心建设，面向新一代信息技术产业，建立集产业知识产权快速审查、确权、维权于一体的协同保护工作体系。
记者 毛庆
