设立规模20亿元工业区改造升级专项资金，对符合条件的收购、兼并(重组)、租赁或再开发项目给予财力支持。日前，《昆山市工业区改造升级工作指导意见》出台，通过政策扶持和撬动，支持企业对现有工业区进行改造升级。今年，昆山首期启动6000亩、20个工业区改造单元及11个小微特色产业园改造工程。
昆山支持区镇土地收购，通过土地收回、收购或集中安置等方式取得存量产业用地的，按照总收购成本的50%予以补贴，每亩补贴最高不超过60万元。
支持国企统租统改统管，昆山市属国有企业利用自持物业或通过整体承租等方式，对老旧工业区进行“统一改造、统一招商、统一运营”的，给予该国有企业租赁、改造贷款贴息支持，期限3年。昆山市属国有企业对原用地企业实施改造升级的，按不超过被兼并(收购)企业净资产10%的标准，对该国有企业予以补助，单个项目原则上最高不超过1000万元。
同时，积极引导企业自主改造。鼓励工业上楼，支持企业通过新建、改建、扩建等方式提高土地利用率，对改造后容积率不低于1.5(含)的，按照企业自持新增建筑面积给予200元/平方米奖励。对改造后容积率超过1.5且能释放30亩及以上产业空间的，可突破60%分割转让限制，允许企业可分割转让部分不超过新增建筑面积的100%。
鼓励社会资本参与，给予建设成本奖励。支持企业通过收购、兼并(重组)、联营等方式参与老旧工业区改造，对经批准同意且两年内完成改造任务的，按照工程建设投资额给予企业奖励，即：工程建设投资2000万元、3000万元、5000万元以上的，分别按5%、8%、10%的比例给予一次性奖励，单个企业原则上最高不超过1000万元。
鼓励国有企业、社会资本、专业化运营机构等各类主体，积极参与小微特色产业园建设和运营，对经昆山市级相关部门认定为小微特色产业园的，一次性给予50万元奖励。建立小微特色产业园考核评价机制，对于考评优秀的给予相应奖励，最高不超过100万元/年。
在强化综合服务保障上，昆山将加大金融服务支持力度，按照“一区一案”要求，制定综合融资方案;建立联审联办服务机制，实行“一企一议”“一事一议”;推行容缺受理高效服务，老旧工业区改造升级方案审查与规划许可同步申报、办理，审批中涉及环评、土地变更等材料容缺受理，并在施工许可前完成容缺补正。(记者 朱新国)
