又是春潮涌动时，改革破浪再出发。
2022年是党的二十大胜利召开之年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，承担全省经济“压舱石”重大责任，苏州将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，坚决落实省、市党代会部署要求，持续以全面深化改革破局开路、攻坚克难，当好改革“探路者”，勇攀发展“新高峰”，不断开辟高质量发展新境界，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，为建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市提供强大动力。
以改革集成积蓄创新动能
百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革汹涌而至，苏州将加强改革系统集成，把高水平创新集群建设摆在突出位置，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，进一步掌握创新发展主动权。破茧自新之际，加快创新资源和产业要素的有机协同性配置尤为关键。今年，苏州将全力聚焦重点领域，统筹规划重大科技基础设施，强化重点创新平台协同支撑，加速攻关突破产业链短板，深度参与打造沿沪宁产业创新带、G60科创走廊、环太湖科创圈，加快苏南国家自主创新示范区建设，完善跨区域协调创新机制。
在数字经济这条新赛道、主赛道上，苏州将加快制造业智改数转步伐，打通数字经济赋能的堵点，确保今年完成“项目5000个，覆盖规上工业企业3500家”的目标；探索推动制造资源的在线化汇聚、平台化共享和智能化应用，推广中央工厂、协同制造、共享制造等新模式，最大限度激发创新活力；发展数字医疗、数字金融、在线新经济等新业态。
苏州将以最大热忱着力做好人才引进培育，加快打造国家级人才平台，健全离岸创新体系，完善科学的人才评价和发展体系，擦亮“人到苏州才有为”金字招牌。苏州将举全市之力建设姑苏实验室，强化高能级创新载体平台建设机制，立足优势产业找准科研方向、扩大研究领域、吸引人才团队，争创国家实验室。进一步助力科技成果转化效率，苏州将加快科技与产业深度融合，推动产业链、创新链的互动互促，引导企业加强与高水平研发平台合作，推动自有研发机构实现内部化向外部化转变。通过鼓励引导股权投资、加强知识产权保护、推进数字政府建设等方式，为创新集群发展打造最优生态。
以改革成果惠及更多群众
在万物互联时代，城市的良性运转离不开数字化建设，为巩固提升人民城市建设管理水平，苏州将做好城市更新的机制建设，打造数字孪生城市，基于准确、立体、饱满的信息采集建立城市信息模型，做到新增建筑全面实现数字化，存量建筑数据逐步转化为标准化数字。
百姓之所盼，改革之所向。全面提升城乡统筹发展水平，加快构建完善共同富裕制度体系，是今年苏州深化改革的重要方向。聚焦群众急难愁盼问题，苏州将围绕缩小城乡差距、收入差距精准发力，拿出改革成果强信心、暖人心、聚民心。苏州将持续拓宽城乡居民增收渠道，加大普惠性人力资本投入，实施百万“姑苏工匠”职业技能提升工程，加快建设高质量就业先行区；在乡村振兴集成改革方面持续探路，高标准建设美丽田园乡村，因地制宜打造有特色产业、特色风貌、特定功能的生态宜居乡村。苏州将深化教育、医疗、康养等相关体制机制改革，率先建设儿童友好城市，传承发展吴门医派，提升基层医疗机构健康管理综合服务能力，加快市属康养集团建设，让每一个人参与和见证改革历程，共享改革成果。
在构建区域融合发展新机制方面，苏州将通过深化改革促进资源要素在区域间合理流动、优化配置，强化市域整体合力，构建以6个区为一个大组团、4个县级市为副中心的“1+4”空间格局，着力提升城市能级和核心竞争力，建立重大民生政策统筹协调机制，优化公共事业布局。
以改革攻坚厚植绿色本底
不谋全局者，不足谋一域，用改革推进生态保护与科学利用相平衡，做好水安全、水生态、水资源、水文化4篇文章，是苏州践行“两山”理念、推进绿色发展的“持久战”。苏州将开展生态产品价值实现试点，构建生态指标交易平台，推出“GEP贷”“生态贷”等金融产品；探索民间“河湖长制”，完善社会力量参与和监督机制，全面推动太湖、长江的共治共享；系统推广优秀生态保护和修复办法，高标准推进太湖生态岛建设；完善环太湖科创圈联动协调机制，集中力量打造数字经济集聚区；落实长江大保护长效机制，完善沿江岸线统筹规划机制，持续推进岸线整治提升，优化沿江临港产业布局，助推港口和城市、产业联动发展；激发大运河文化带活力，统筹规划运河岸线整理工作，建设高水平水上服务区，加大觅渡桥—宝带桥沿线整治力度，打造大运河文化带精彩苏州段。
以世界级湖区为目标，苏州将持续深化长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新，协同推进示范区制度创新经验的深化落地和复制推广，探索更深层次的一体化制度创新。着眼完善碳达峰碳中和制度体系，苏州将加强生态环境准入管理，构建太湖、长江等水系协同治理机制，以最严标准做好太湖、长江等饮用水水源地保护。
以改革之力筑牢安全底线
蹄疾步稳，方能谋深致远。苏州全面落实总体国家安全观，把“防风险、守底线”摆在更加突出位置，持续探索特大城市治理现代化的有效路径，一手抓发展，一手抓安全。苏州将全面加强公共卫生应急管理体系建设，提高人员流调能力、核酸检测能力、病患救治能力，严格落实入境人员、高风险岗位人员闭环管理。压紧压实安全生产责任，苏州将加强建筑施工行业规范管理和安全整治，构建安全生产事故精准追责机制，制定、完善、落实“将隐患当事故”的相关工作制度。平安城市建设是富民、安民的重要基础，苏州将深化社会治安防控体系和现代化警务体系建设，争创市域社会治理现代化示范城市。
改革是庞大复杂的系统工程，啃硬骨头、过深水区，离不开党的领导。苏州将坚持以自我革命的精神推进改革，着力加强党的全面领导、党的建设和纪检监察体制改革，巩固拓展市县巡察上下联动试点工作成果，深化各类监督贯通融合，积极构建上下贯通、左右衔接、内外联动的监督工作格局，把全面从严治党不断向纵深推进。(陆飞龙)
