文明交通是城市形象的名片,是城市文明的标志,是广大市民幸福生活的和谐音符。
为营造良好交通环境、创造畅通出行条件,苏州公安交警根据省公安厅“苏安行动”和市公安局“苏畅工程”总体部署,结合我市道路交通实际,多措并举、综合施策、分析研判,坚持全警参与、全力以赴、共建共享,将文明交通的理念根植到广大市民心间。
苏州市公安局交通管理局相关负责人表示,“安全、有序、畅通”是文明交通三要素,网格化精细管理工作机制的初步形成,有利于责任、管理、效果的落实和体现,为实战化交管网格系统和社会综合治理网格体系的形成提供支撑和基础。“儿童、乐龄、停车、公交、货运”友好行动是友好交通的五大着力点。通过关爱特定交通参与人,关注市民瞩目的社会问题,关心绿色公交和货运物流的可持续健康发展,积极实施友好交通行动,以品牌交通提升苏州城市品质。
精细网格管理,以点带面助力文明交通
最近,在姑苏区上班的市民张颖华发现,交通路口多了许多交通警察。他们不畏酷暑,尽管天蓝色的制服已被汗水浸透,仍然兢兢业业坚守一线,耐心劝导行人、电动自行车骑乘人员遵守交通规则。
交通管理关系到每一个人、每一辆车,苏州坚持从基层治理谋突破,以街道、乡镇为单元,以社会综治网为基础,在市区大力推行层级式网格化管理模式,就是将文明交通的理念根植到广大市民心间。
一张精绘网格地图,以点带面将日常交通管理落到实处。立足道路通车里程、交通流量、监管企业数量等要素,苏州交警按照每个网格约5平方公里的划分原则,因地制宜精准细化395个网格,每个网格实行“1+3+N”力量配置,即1个网格长,3个公安网格员和N个城管、志愿者、保安等社会力量,形成具有战斗力的“最小作战单元”。
晚高峰来临,位于太仓的益技欧电子器件(中国)有限公司的保安身穿反光绿马甲,手持指挥棒,向前10米,来到厂区门前路口指挥来往车辆,直行的非机动车通过更加安全,转弯汇入车流的厂区车辆也顺畅不少。
保安为何上路执勤?太仓高新区交警中队队长陆健介绍,339省道以北是高新区企业聚集地,有183个企业出入口,若都依靠一个中队的警力维持秩序,显然杯水车薪。“我们交警中队通过警企联动,发动企业力量,在不增加企业负担的情况下,整合利用好资源,共同维护交通秩序。”
“交警的想法和企业不谋而合。”益技欧电子安全工程师谢爱国表示,安全是企业发展的基石,员工上下班的安全是企业的责任。通过警企联动,降低企业门口安全事故的风险,同时也让企业为创建文明典范城市献一份力,践行社会责任,这是一种双赢。
在苏州高新区,9个行政区域管理范围分为9个片区,逐一细化的“警格+网格”管理体系,通过问题填报、工单下发、整改回复、结果审核等步骤,高新公安实现网格化业务全流程闭环管理。而且,高新区将全区主次干道、主要路口等重点部位全部标注在地图上,实现工作能够一张图全流程查看。
在位于姑苏公安分局交警大队的“姑苏安全驾驶舱”,民警邀请骑手小哥参与文明交通现场授课,结合外卖行业特点,深入讲解典型交通事故案例的发生原因及存在的后果,切实增强骑手们的交通安全意识。走出“姑苏安全驾驶舱”、来到街头路面,骑手们换上红背心、拿起小红旗,成为文明交通志愿者,对过往非机动车驾乘人员未戴安全头盔、机动车驾乘人员未系安全带等不文明交通行为现场劝导。
小课堂的交通安全知识加上“沉浸式”的文明交通体验,是姑苏交警在推进“灯塔计划”、维护古城畅行的新举措,同时也为文明典范城市创建增添有益动力。据统计,“灯塔计划”运行以来,姑苏区内实现了百万单违法率、有责交通事故率“三降”成效:百万单违法率下降12.3%、骑手重复违法率下降36.5%、有责交通事故率下降50%。
严格常态化执法,树立行车走路“苏州规矩”
8月12日19时许,阳澄湖服务区南区入口匝道人脸抓拍卡口预警:一名网上在逃人员进入服务区。值班民警殷惠霖立即带领辅警在服务区广场将嫌疑人抓获;与此同时,昆山交警大队千灯中队执勤民警在千灯镇苏沪线东城大道路口西侧路段,连续查获3起“百吨王”超载违法行为。
严格常态化执法的背后,是立足网格化管理、全警参与打造安全交通环境的身影。苏州交警认真对照文明典范城市测评指标体系,强化专项执法打击,树立行车走路的苏州规矩。
如今,苏州交警以市区主次干道和主要交通路口为重点,辐射周边农贸市场、医院、学校等关键部位,精配力量建立差别化交通管理,每逢周末、“逢五”组织开展全市集中整治行动。自7月1日以来,全市累计查处各类交通违法75.54万余起,其中,酒驾醉驾2146起、无证驾驶481起、工程运输车违法3.3万余起、电动自行车违法42.1万余起。
全长7.81公里的金枫路,是连接吴中区、高新区、相城区的主要南北向货运通道,长期以来,金枫路货运交通安全隐患突出。为提高金枫路客货车通行效率,高新交警积极整治,引导货车全线沿第二车道定向行驶,保留2个供货车定向左右转路口,保障货车进出通道畅通。
为加强交通痛点、难点治理,吴中交警大队城南中队通过增设完善枫津路交通设施、施工围挡,加大机动车违停严管力度、电动自行车交通违法整治,成功实现了枫津路由“乱”到“治”的华丽转变。在全国文明城市张家港,交警根据交通违法行为的规律和特点,突出对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的有效管控,“逢车必查、逢违必处”,确保市民道路出行安全。
在古城区,电动自行车是广大市民出行首选。为进一步引导市民规范非机动车驾乘行为,姑苏公安分局交警大队联动多方志愿力量参与文明交通引导,借助“路口小喇叭”发布文明出行提醒,特别是在早晚高峰等交通流量偏大时段,加大警力投入与宣传力度,全面营造文明交通良好氛围。
针对主次干道、背街小巷违法停车问题,姑苏交警一方面采用动静结合、罚教并举等形式,严查严纠机动车乱停乱放交通违法行为,另一方面会同区城管委,按照“疏堵并重、应划尽划”的原则加强机动车临时停车泊位施划,加大停车供给,切实缓解刚性停车需求。
打造“友好交通”,让市民出行体验更舒心
常在苏州公园早锻炼的王阿婆发现,公园附近新增了一条特别的9027路“乐龄公交”,在附近的标识牌上有限速20公里/小时和禁止鸣号的组合禁令标志,使她能够更安全地在锻炼后,慢步至车站乘坐公交车回家。这是苏州交警打造“五大友好”交通品牌的一个缩影。
2021年12月27日,苏州首条预约式校园定制公交“通学约巴”上路,依托工业园区“一网通办”平台,有效缓解了校园周边交通拥堵。今年6月10日,平江实验学校通学巴士正式启用。公交车可以直接开进校园内,定向接驳学生往返学校与轨交枢纽或换乘停车场之间,方便学生家长接送。
截至目前,苏州市交通局、教育局、公安局3部门牵头,结合学生出行需求,以“一校一案”的方式试点推出校园定制公交,共在苏州市区范围内开通54条,服务范围覆盖7所幼儿园、23所小学、28所中学和4所高职院校,服务学生近4.5万人次,累计服务学生超过2600万人次。
一块块醒目的交通提示牌、一条条鲜艳的人行斑马线、一道道规范的停车划线……今年8月初,我市首个儿童友好出行交通设施示范工程正式启用。苏州高新区交警大队大队长何伟介绍,按照“苏畅工程”整体工作部署,苏州公安交警部门率先在市妇女儿童活动中心探索实践,通过设置生动、醒目的限速、禁鸣提示标志,科学配置道路口的信号灯、斑马线,实现轨交、公交无缝衔接出行服务等措施,成为苏州助力儿童友好的又一道靓丽风景线。
放眼苏州全市,“友好交通”场景随处可见:清理整治后的背街小巷,规划出夜间停车泊位;便利店、药店、公共卫生设施等场所周边划出便民停车泊位;40家党政机关、企事业单位停车位对外开放;新建中小学试点地下停车系统……“友好交通”处处体现出精细化特色,为苏州打造“善治之城”注入强劲动力。
文明交通重在“以人为本”。针对不同群体的差异化出行特征和多样化出行需求,苏州交警精心打造了以慢行友好、儿童友好、乐龄友好、停车友好、货运友好的“五大品牌”。如在乐龄友好实践中,警方通过新建无障碍设施、开设接驳公交等措施,优化提升老年人居住地与老年人活动密集区域沿线路段的交通设施水平;为打造停车友好环境,苏州交警充分利用非交通性支路、背街小巷划设夜间便民临停泊位,在便利店、药店、公厕、学校门口等设置“蓝窗”即停即走限时停车泊位,今年年底前将新增夜间停车泊位一万个、“蓝窗”泊位一千个。
如何在严格执法的同时,让文明交通深入人心?苏州交警积极推动警媒联动宣传,依托警方“两微一抖”等新媒体平台,强化文明交通矩阵宣传,打造出“报纸有文、电视有影、广播有声、网络有语”的全方位、多视角、深层次的立体普法宣传攻势。在高架道路电子屏,高速公路服务区、交警窗口单位大屏等场所,滚动播放文明交通宣传标语和视频。依托“进学校、进机关、进企业、进家庭”等宣传载体,量身定制各类宣传主题与内容。今年以来,共完成3443场次的交通安全宣传教育。