记者从苏州市审计局获悉,近期该局对近年投资审计中发现的常见问题进行归纳和提炼,出台《政府投资工程建设管理重点风险防范清单》,旨在促进政府投资工程建设主体增强风险意识,采取切实措施加强风险防控,进一步提升建设管理水平。
审计发现,政府投资工程建设管理问题事后整改往往比较困难,造成的损失和隐患有些难以挽回和纠正到位,这些普遍、易发、潜在的风险点将制约政府建设资金使用效益的发挥,也不利于规范工程建筑市场秩序。“清单”聚焦政府投资工程建设管理的重要阶段和关键环节,列示了项目开工前、实施中、竣工后3个风险阶段常见的21个风险点67种主要表现形式,辅以审计典型案例及适用的法律法规予以警示提醒。
“清单”分析了风险产生的主要原因,包括项目建设主体责任制落实不到位、建设单位内控制度不完善、参建单位人员质量参差不齐、相关处罚和问责机制未配套等,有针对性地提出了加强制度建设,强化工程建设各环节管理、控制、考核等32条预防措施和管理建议,将投资审计的触角延伸至项目建设全过程,推动投资审计工作从“事后监督”向“事前预防”转变,有利于促进建设主体筑牢风险防范意识,对照“清单”定期常态化开展自我检查、自我规范、自我纠正,通过“防未病”不断提升政府投资工程建设管理的规范化水平,努力提高财政资金的使用效益。
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