坐拥五分之三太湖水域,苏州近80%丘陵山体的苏州市吴中区,一直以来都是苏州乃至江苏省的生态保护重地。“绿水青山就是金山银山”,但“绿水青山”不会自然演变为“金山银山”。正如该区区委书记唐晓东所说:“守着天然的大水缸,就要放弃经济发展的硬指标。如何将生态红利释放出来,转化为现实生产力,还需要持续探索。”
一边是环太湖地区限制发展的生态红线,一边是产业经济提质增量的迫切需求。党的十八大以来,吴中区创造性地打出了发展“加减法”,以建设“减法”换生态“加法”、效益“加法”,努力在生态保护与产业发展中寻求平衡点,开启了高质量发展的吴中新篇章。
淘汰落后产能,为新兴产业腾出空间
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,脱离环境保护搞产业转型升级是“竭泽而渔”,脱离高质量发展搞生态环保是“缘木求鱼”。
从吴中区实际来看,产业层次偏低、污染排放较高、环境影响较大的“散乱污”企业(作坊)等落后产能,在一些区域仍不同程度存在,已经成为制约生态环境质量改善的突出问题。“263”专项行动以来,吴中区全面开展“散乱污”企业(作坊)整治,为发展“留白”,从源头上使污染物排放大幅降下来,累计完成“散乱污”企业(作坊)整治3791家,其中关停2401家,提升1390家,开展区块化整治30余宗,腾出土地2000余亩。同时,该区加强生态红线区域管控,落实管控职责,确保区域生态安全。对沿湖重点镇(街道)实施保护优先战略,制定最严格的建设项目环境准入制度,划定“三线一单”,2018年共劝退拒批项目35个,涉及投资金额3.135亿元。
在此基础上,吴中区政府和各地、各有关部门签订了《2019年打好污染防治攻坚战目标责任书》,明确了年度重点任务。2019年,全区将围绕“一核一轴一带”生产力布局,加快区内化工、印染等重污染企业和危化品生产企业搬迁改造,着力整合提升工业集聚区;深入落实化工企业“四个一批”整治任务,实施低端低效产能淘汰和整治企业(作坊)200家;散乱污整治1199家,严控能源和煤炭消费总量,提高电煤使用比重;推进节能节水节地节材工作,确保2019年全区值万元国内生产总用水量较2015年下降30%。
与此同时,今年吴中区还在东山、金庭及部分太湖水域规划建设285平方公里的生态涵养发展实验区,对实施生态要素“山水林田湖草”一体化保护与修复,通过实施生态涵养、系统治理来打通各生态要素循环联系,不断提升太湖生态环境。并积极鼓励环太湖地区大力推进禁建区内土地复垦、生态修复、高标准农田建设等,腾出建设用地指标,转移至重点开发板块使用,为新兴产业争取了发展空间。
优化产业结构,盘活绿色发展“一盘棋”
每分钟可以生产2000-3000个易拉罐、4500个易拉盖,这是坐落于吴中胥口镇的斯莱克精密设备股份有限公司的一门“独门绝技”。如今的斯莱克已然成为全世界仅有的四家具备高速易拉盖、易拉罐生产设备成熟技术的企业之一,产品广泛应用于加多宝、可口可乐、青岛啤酒等产品的易拉罐包装上,并出口至大洋洲、欧洲、中东、美洲等地区。
更值得一提的是,该公司自主研发的“高速数码印罐设备”利用数字喷印技术,能够实现易拉罐表面图案个性化定制,不再受传统制版规模起印量的限制,真正实现0.3秒就可以获得一款专属于你的“私人定制”。据了解,这是目前世界首台商用高速数码印罐机,通过这项技术,我们喝上一罐印有自己照片的饮料已不再是幻想,而且分分钟可以实现。该公司项目经理李克坚表示:“立足目前的核心技术,公司未来的发展方向是拓展到其他行业,提高我国制造业的整体水平。”据透露,公司目前正在运用制作易拉罐的技术跨界研发新能源汽车的电池外壳,该研发成果得以运用后,将彻底改变新能源汽车电池外壳的业态。
在吴中区,像这样的高科技企业还有很多。近年来,该区牢固树立全区“一盘棋”理念,扬长补短,厚植发展优势,不断优化产业结构,确立了机器人与智能制造、生物医疗及大健康两大主导产业,以聚焦促进集聚,培育有竞争力的产业增长极,着力改变过去“样样有一点、样样一点点”的尴尬。就像斯莱克精密设备股份有限公司一样,苏州汇川技术有限公司也是其中的直接受益者之一。在企业的生产车间,大型机械手臂每天能够完成近2000台自动化电机的组装和下线。仅仅在电梯这一个细分市场,国内每三台电梯里面,就有一台的一体化控制器是出自汇川技术的。更重要的是,这些生产线所有的核心零部件都已经实现了国产化。据统计,目前以汇川技术为代表的智能制造相关企业吴中区就有200多家,去年实现规上产值455亿元,占全区近三分之一。
“如今,吴中区招商就围着主导产业找项目,找在国内外市场中有较大话语权、较大影响力的企业,找研发投入大的企业,找人才集聚的企业,找产值纳税规模比较大的企业。我们的目标是将吴中发展成为苏州机器人与智能制造装备的制造高地,关键零部件、核心技术的策源地和系统集成解决方案的输出地。”该区招商局相关领导说。接下来,吴中区将进一步深化长三角区域一体化发展战略机遇,系统谋划发展定位,集中精力、集聚资源、集成政策,使有限的要素发挥出最大的价值,既守住绿水青山,又壮大金山银山。(汪宏胜)